Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-794/2023 от 04.10.2023

Дело № 12-794/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2023 года                                город Махачкала

    Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедов С.И.,

при подготовке к рассмотрению жалобы защитника ООО «Искра-999» Ханова И.С. на постановление заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Дагестан по делу №223010815241 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.12.1 КоАП РД, от 20 сентября 2023 года, в отношении юридического лица ООО «Искра-999»,

установил:

Постановлением заместителя начальника ТОГАДН по РД по делу №223010815241 от 20 сентября 2023 года, ООО «Искра-999» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.12.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Искра-999» Ханов И.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление.

Изучив данную считаю необходимым Кизлярский районный суд по следующим основаниям.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а объективная сторона правонарушения, ч. 6 ст. 12.12.1 КоАП РД, выражается в бездействии или действиях, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда которые совершаются в месте нахождения юридического лица, а именно РД, Кизлярский район, пос. им. Жданова, ул. Новоселовская, дом.2, корп. «б».

Кроме того, из постановления №223010815241 от 20 сентября 2023 года усматривается, что нарушения допущены по адресу: РД, Кизлярский район, пос. им. Жданова, ул. Новоселовская, дом.2, корп. «б», а потому местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место ООО «Искра-999» где выявлено административное правонарушение. Таким образом, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного лица, то есть по месту совершения административного правонарушения.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения является, РД, Кизлярский район, пос. им. Жданова, ул. Новоселовская, дом.2, корп. «б», т.е. территория рассмотрения жалобы Кизлярский городской суд РД.

В соответствие со ст. 30.4 ч.3 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

определил:

Направить жалобу защитника ООО «Искра-999» Ханова И.С. на постановление заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Дагестан по делу №223010815241 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.12.1 КоАП РД, от 20 сентября 2023 года, в отношении юридического лица ООО «Искра-999», со всеми материалами дела для рассмотрения по подсудности в Кизлярский районный суд.

Судья                                            С.И. Магомедов