Решение по делу № 5-824/2022 от 23.08.2022

Дело <НОМЕР> г.

28MS0037-01-2022-004628-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                                         г. <АДРЕС>

            Мировой судья <АДРЕС> области по Свободненскому районному судебному участку <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 220 кв. 48, не трудоустроенного, водительское удостоверение 2815 411363 выдано <ДАТА3> ГИБДД <АДРЕС> области,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> и приложенных к нему материалов следует, что <ДАТА4> в 21 час 55 минут,         <ФИО2>, находясь на реке <АДРЕС> в 1 км. юго-западнее от с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, осуществлял лов рыбы запрещённым орудием лова: одной мордушей из алюминиевой проволоки длиной 55 см., диаметром 35 см., без  соответствующих документов, что в данном месте, в данное время запрещено, чем нарушил п. 62, 64 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утверждённых Приказом Минсельхоза РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> года».

<ФИО2> на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, извещался судебной повесткой, направленной на адрес его фактического пребывания и регистрации посредством почтовой связи, которое получено лично <ФИО2>

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>, поскольку его неявка не является препятствием для рассмотрения дела на основе имеющихся доказательств.

Изучив поступивший материал, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта РФ установлена административная ответственность.

В соответствие со ст. 28.1 КоАП РФ поводами для возбуждения дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение уполномоченными должностными лицами, достаточных данных указывающих на наличие административного правонарушения.      

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья усматривает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения.

Исходя из положений Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство.

Объектом посягательства данных административных правонарушений выступают общественные отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Статья 1 Федерального закона от <ДАТА7> N 166-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»  определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях. К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Согласно ст. 62 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» При любительском рыболовстве запрещаются: а) применение аханов (сетей с шагом ячеи 90 мм и более), самоловов, тралов, капканов, острог; б) добыча (вылов) водных биоресурсов с использованием осветительных приборов различных конструкций и видов (в том числе фонарей, ламп, прожекторов) с поверхности и в толще воды в темное время суток (далее - на подсветку) (астрономическое, с захода до восхода солнца), за исключением осуществления подводной охоты, рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок; в) установка в водных объектах заколов и других видов заграждений; г) прекращение доступа кислорода и воды в водный объект посредством уничтожения источников его водоснабжения, а также осуществление спуска водных объектов с целью добычи (вылова) водных биоресурсов, находящихся вне русел естественных водотоков и оборудованных гидротехническими сооружениями, регулирующими подачу и сброс воды; д) установка крючковых орудий добычи (вылова) с количеством блесен или крючков, превышающим установленное Правилами рыболовства; е) осуществление добычи (вылова) тихоокеанских лососей ставными и плавными сетями в Елизовском районе <АДРЕС> края (за исключением акватории Авачинской губы); ж) применение ставных сетей, плавных сетей, неводов и бредней в реках <АДРЕС> края, Еврейской автономной области и <АДРЕС> области, за исключением добычи (вылова) тихоокеанских лососей по путевкам плавными сетями в реках Амур, Амгунь и реках, впадающих в Охотское море; з) применение плавных донных сетей и плавных сетей с подвесками (поводцами) в реке Амур (включая протоки) на участке от города <АДРЕС> до линии, соединяющей мыс Пронге и мыс Табах; и) применение плавных, донных и ставных сетей в прилегающих к территории <АДРЕС> края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации - в подзоне Приморье, и во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории <АДРЕС> края.

Согласно ст. 64  «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» любительское рыболовство разрешается следующими орудиями добычи (вылова) без путевки: а) удебными орудиями добычи (вылова) всех видов и наименований в том числе спиннингом, с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина (за исключением добычи (вылова) крабов), при этом при осуществлении любительского рыболовства без путевок с применением крючковой снасти по принципу "поймал-отпустил" используются крючки без бородок; (пп. "а" в ред. Приказа Минсельхоза России от <ДАТА9> N 405) б) в летний период блеснами, воблерами, другими искусственными приманками, на наживку с одним крючком (одинарным, двойником или тройником), не более 4 блесен на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; в) зимней блесной (в морских водных объектах) с одним одинарным крючком жесткого крепления, не более 4 блесен на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; г) зимней блесной (во внутренних водных объектах) длиной не более 100 мм, оснащенной не более чем четырьмя одинарными крючками жесткого крепления с расстоянием между цевьем и жалом не более 20 мм; д) многокрючковыми снастями с вертикальным расположением крючков (типа "самодур") с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; е) специальным ружьем или пистолетом для подводной охоты; ж) в морских водных объектах - переметами (не более 20 крючков у одного гражданина), за исключением периода нерестового хода лососевых; з) плоским или многоугольным складывающимся поддоном (обруч или многоугольный каркас с натянутой на него делью с шагом ячеи не менее 35 мм и площадью полотна дели в раскрытом состоянии не более 0,8 квадратного метра), диаметром не более 1 метра (не более 5 поддонов у одного гражданина) для добычи (вылова) крабов всех видов (за исключением прилегающих к территории <АДРЕС> края внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации); (пп. "з" в ред. Приказа Минсельхоза России от <ДАТА9> N 405); и) троллингом, но не более 4 оснащенных приманок на 1 судно; к) щипцами и сачками для добычи (вылова) моллюсков (кроме ракушки-жемчужницы, устриц); л) снастью в виде шнура с прикрепленными крючками (далее - дорожкой) за весельной лодкой (без применения мотора и паруса), но не более 4 оснащенных приманок на одной лодке; м) раколовкой для добычи (вылова) рака; н) ручным сачком диаметром не более 0,7 м, исключая траления сачком по дну, для добычи (вылова) мойвы и анчоуса; о) конусной ловушкой для добычи (вылова) травяной креветки диаметром 60 см с шагом ячеи 10 мм не более 2 штук у одного гражданина; п) с помощью лопаты для добычи (вылова) полихет (за исключением внутренних морских вод, прилегающих к Приморскому краю), бокоплавов и других не запретных для добычи (вылова) беспозвоночных; р) канзой (шестом) для добычи (вылова) ламинарий, не более одной штуки на лодку; с) кальмароловной снастью, оснащенной не более 5 кальмарницами у одного гражданина; т) вентерем (вершей) для добычи (вылова) карася в водных объектах в Усть-Камчатском и Мильковском районах <АДРЕС> края размерами не более 2 x 1 x 1 м (не более 1 вентеря у одного гражданина); у) удебными орудиями добычи (вылова) для добычи (вылова) крабов, не имеющими крючков или крючьев, которые могут состоять из удилища (в том числе с пропускными кольцами и съемной катушкой с леской или шнуром), лески или шнура, грузила и захватывающего устройства из сетеполотна или лесы, не превышающего 30 см по любому параметру (длина, ширина, высота), с наживкой (приманкой) (не более 5 удебных орудий лова у одного гражданина); (пп. "у" в ред. Приказа Минсельхоза России от <ДАТА9> N 405); ф) ставными сетями длиной до 30 м и высотой стенки до 3 м с шагом ячеи не менее 45 мм (одна сеть у одного гражданина), устанавливаемыми на удалении от берега не более 30 м с расстоянием между сетями не менее 100 м, при добыче (вылове) горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) и ставных сетей в местах добычи (вылова), указанных в приложении N 4 "Места добычи (вылова) горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) и ставных сетей в прилегающих к территории Сахалинской области внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации" к Правилам рыболовства; (пп. "ф" в ред. Приказа Минсельхоза России от <ДАТА9> N 405) х) плоским или многоугольным складывающимся поддоном (обруч или многоугольный каркас с натянутой на него делью с шагом ячеи не менее 20 мм и площадью полотна дели в раскрытом состоянии не более 0,8 квадратного метра), диаметром не более 1 метра (не более 5 поддонов у одного гражданина) для добычи (вылова) трубачей всех видов (за исключением прилегающих к территории <АДРЕС> края внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, <ФИО2> осуществлял лов рыбы запрещённым орудием лова: одной мордушей из алюминиевой проволоки длиной 55 см., диаметром 35 см., без  соответствующих документов, что в данном месте, в данное время запрещено.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, протоколом изъятия от <ДАТА4>, которым в присутствии двух понятых у         <ФИО2> изъята мордуша в количестве 1 штуки, квитанцией о приеме изъятой сети на хранение от <ДАТА4>.

Совокупность исследованных обстоятельств дела дают основания признать       <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающим и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении <ФИО2> административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, и конкретные обстоятельства дела.

Кроме того, мировой судья учитывает, что в соответствии со ст. 3.1 п. 1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая должна применятся в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд счел необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудий вылова водных биологических ресурсов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова - одной мордуши из алюминиевой проволоки длиной 55 см., диаметром 35 см.

 Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000012300 в отделение Благовещенск Банка России // УФК по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. сч. Банка получателя платежа 40102810245370000015, КБК 90011601083010037140, ОКТМО 10642000, УИН 0321411000002200004899340.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в установленный  срок правонарушитель, может быть подвергнут административному наказанию за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), за которое предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в   двукратном размере суммы неуплаченного первоначального штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятую у <ФИО2> мордушу из алюминиевой проволоки длиной 55 см., диаметром 35 см, хранящуюся в отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области (квитанция <НОМЕР> 113 от <ДАТА4>), после вступления постановления в законную силу, уничтожить. 

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Постановление вступило в законную силу «______» _________________ 20____ г.

Мировой судья                                                                                                    <ФИО1>