Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2020 от 03.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Чернянка                                                                    04 июня 2020 года

Судья Чернянского районного суда Белгородской области Юденкова Т.Н., при секретаре Докукиной И.А., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Марченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Марченко Елены Николаевны, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Марченко Е.Н. 12.05.2020 года примерно в 21 час 50 минут в магазине «Магнит у дома 310018», расположенном по адресу: п<адрес> являясь директором магазина, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, чтовыразилось в допуске к исполнению должностных обязанностей продавца .Ж.В.В.. без средств индивидуальной защиты (одноразовой маски) во время реализации товара, то есть оказания услуг населению, чем нарушила п.2.6 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», а также распоряжения Правительства Белгородской области от 30.03.2020 года №139-рп «Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Белгородской области.

В судебном заседании Марченко Е.Н. вину в инкриминируемом правонарушении признала, пояснила, что 12.05.2020 года продавец Ж.В.В.., находясь на своем рабочем месте в помещении магазина без одноразовой маски на лице.

Факт правонарушения и вина Марченко Е.Н., как должностного лица, в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, форма и содержание соответствуют требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совокупностью исследованных доказательств, а именно: сообщением в ОМВД России по Чернянскому району, объяснениями Ж.В.В., Г.Т.А., трудовым договором, объяснением Марченко Е.Н. и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Ж.В.В. в объяснении должностному лицу пояснил, что 12.05.2020 года весь день он, находился на рабочем месте в магазине по адресу: <адрес>А, где выполнял свои рабочие обязанности без средств индивидуальной защиты. Пояснил, что отказался надевать маску и перчатки. (л.д.3).

Г.Т.А., работающая товароведом в магазине также в объяснении указала, что продавец Ж.В.В., 12.05.2020 года в 21 час 50 минут приспустил маску с лица, убрав ее от органов дыхания.

Тот факт, что Ж.В.В. являлся сотрудниками магазина «Магнит у дома 310018» АО Тандер, подтверждается представленной копией трудового договора.

Режим повышенной готовности введен на территории <адрес>, в том числе постановлением Губернатора Белгородской области №36 от 03.04.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно п.2.6 постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» организациям, оказывающим услуги населению, а также объектам необходимо обеспечить контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания).

В соответствии с п.3 распоряжения Правительства Белгородской области №139-рп от 30.03.2020 года «Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», при организации торговой деятельности необходимо соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан в организациях торговли, предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скоплений покупателей, соблюдению социальной дистанции не менее 1,5 метра, обеспечению контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

Марченко Е.Н. на момент инкриминируемого административного правонарушения являлась директором магазина «Магнит у дома 310018» расположенного по адресу: <адрес> А, что подтверждено соответствующими документами, в том числе трудовым договором, приказом о приеме на работу (л.д. 12-16).

Из анализа исследованной в ходе судебного разбирательства совокупности доказательств суд приходит к выводу, что Марченко, являясь должностным лицом, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, допустила нахождение в магазине продавца при работе с посетителями без маски, не контролировала соблюдение продавцом нахождение на рабочем месте в одноразовой маске, что привело к совершению ею административного правонарушения.

В судебное заседание данных, свидетельствующих об оговоре Марченко не представлено.

Вышеперечисленные доказательства, суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для правильного разрешения административного дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины Марченко в его совершении.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Доводы Марченко о том, что в день выявленного административного правонарушения она не находилась на работе, не свидетельствуют об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку Марченко как директор обязана была осуществлять надлежащий контроль за продавцом, у которого должна быть надета маска в момент обслуживания покупателей.

Действия Марченко Е.Н. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено Марченко умышленно, зная о необходимости соблюдения установленных правил в условиях режима повышенной готовности, являясь должностным лицом не осуществляла контроль за нахождением продавца магазина в защитной маске при обслуживании покупателей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих Марченко от административной ответственности, не имеется.

То обстоятельство, что сотрудник магазина не использовал одноразовую медицинскую маску по собственной инициативе, несмотря на обеспечение таковой своим работодателем не влияет на существо рассматриваемого дела, поскольку обязанность по обеспечению в помещениях условий для соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства возложена исключительно на организации, оказывающие услуги населению, то есть, в данном конкретном случае – на директора магазина Марченко Е.Н.

Факт обслуживания граждан продавцом магазина без маски подтвержден показаниями самого Ж.В.В., товароведа Г.Т.А., из которых следует, что продавец при обслуживании граждан не надел на лицо маску.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Марченко, суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновной, данных характеризующих её с отрицательной стороны не предоставлено, и полагает возможным назначить Марченко наказание в виде штрафа. Сумму штрафа следует определить в минимальном размере (применительно к должностному лицу).

Судья считает, что данный вид наказания и его размер обеспечит реализацию задач административной ответственности, будет способствовать предупреждению совершения ею новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Марченко Елену Николаевны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства.

Обязать Марченко Е.Н. произвести оплату суммы административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Чернянскому району), ИНН 3119002699, расчетный счет 40101810300000010002 в отделении г.Белгород; БИК 041403633; к/с 30101810100000000633, КБК 18811690050056000140; КПП 311901001, ОКТМО 14654151, УИН 18880331200190181252.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, а должник может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить Марченко Е.Н. и направить в ОМВД России по Чернянскому району.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд через Чернянский районный суд.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Т.Н.Юденкова