Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-258/2021 от 10.11.2021

Дело № 12-258/2021

УИД 21RS0015-01-2021-000812-12

Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 декабря 2021 года                                  г. Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Петров С.Г., с участием представителя Осокина Ю.А., действующего по доверенности в интересах заявителя Федорова Ю.Н., рассмотрев жалобу Федорова Юрия Николаевича на постановление от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» о назначении Федорову Юрию Николаевичу административного наказания, предусмотренного ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» Леонтьева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, Федоров Ю.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Федоров Ю.Н. обжаловал его на предмет отмены. В обоснование жалобы указывает, что не управлял ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, поскольку за рулем транспортного средства находился его сын К.

Указывает, что при рассмотрении дела он был лишен права воспользоваться помощью защитника, данное право ему было разъяснено в момент предъявления постановления на ознакомление.

ДД.ММ.ГГГГ он прибыл к 10 часам для рассмотрения административного протокола, однако его своевременное рассмотрение не произошло. На все его вопросы о времени рассмотрения административного дела от сотрудников полиции он ответа не услышал и, прождав до 12 часов, ушел.

Считая постановление не мотивированным и вынесенным с существенными нарушениями процессуальных требований, просит отменить его как незаконное.

Защитник Осокин Ю.А., действующий на основании доверенности в интересах Федорова Ю.Н. жалобу поддержал в полном объеме и просил отменить вышеназванное постановление. В суде предоставил дополнительно видеосъёмку задержания Федорова Ю.Н. содержащую 14 файлов, снятую сыном и сожительницей Федорова Ю.Н.

Выслушав представителя заявителя и изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе, регистрационные документы на данное транспортное средство.

Частью 1 ст.12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность водителя за управление транспортным средством, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

В доказательство вины Федорова Ю.Н. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ представлены: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в которых указано, что Федоров Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ, в 21 час 20 минут на <адрес> управлял автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не имея при себе документов на регистрацию транспортного средства, то есть свидетельства о регистрации.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, он составлен по адресу: <адрес>. Свидетелем указан Х. и его адрес: <адрес>. К протоколу прилагаются: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от управления транспортного средства; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о задержании транспортного средства и рапорт. Лицо, в отношении которого возбуждено дело, от объяснения отказался. Предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, но от подписи в ознакомлении он отказался. В протоколе имеется запись об объявлении времени и месте рассмотрения дела в ОГИБДД ПО МВД России «Цивильский» ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут. О согласии на уведомление о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС, Федоров Ю.Н. от подписи отказался, как отказался от подписи о вручении ему копии протокола и в подписании самого протокола.

Указанные в протоколе сведения о том, что правонарушитель от объяснения отказался, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в получении указанного протокола отказался, не соответствуют обстоятельствам данного дела.

Как указал Федоров Ю.Н., его задержали сотрудники полиции, невзирая на то, то он был пассажиром автомашины под управлением сына, и привезли на служебной автомашине в задание полиции МО МВД России «Цивильский», где ему вручили этот протокол вместе с другими протоколами, составленными в отношении него. Каких – либо прав ему не разъясняли, объяснение по поводу управления якобы им данной автомашиной, не истребовали.

Составленный протокол об административном правонарушении в отношении последнего в этой части не соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, с разъяснением прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации, что следует из предоставленного и просмотренного видеофайла задержания Федорова Ю.Н.

По смыслу положений статей 28.2, 25.1, 25.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя.

При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол № об отстранении Федорова Ю.Н. от управления транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, составлен инспектором ДПС Леонтьевым А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 25 минут по адресу: <адрес>, с применением видеозаписи. В протоколе имеется отметка об отказе Федорова Ю.Н. от подписи. Копия данного протокола заверена надлежащим образом.

В качестве доказательства доводов, изложенных в жалобе, представлена видеозапись, сделанная в указанное время и число сотрудниками ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Цивильский», где зафиксировано, как останавливают автомашину <данные изъяты> в темное время суток, видны сотрудники полиции при свете фар, сам Федоров Ю.Н. и его сын, а также задержанный Федоров Ю.Н. в служебной автомашине сотрудников полиции, где последний оспаривает, что он не находился за рулем управления данной автомашины.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что оно составлено по адресу: <адрес>, в отношении Федорова Ю.Н. о привлечении его к административной ответственности за управление транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, принадлежащим С. в отсутствие страхового полиса, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут на <адрес>, не имея при себе документов на регистрацию транспортного средства, то есть свидетельства о регистрации. В постановлении имеется отметка о направлении его копии почтой.

Как указал заявитель Федоров Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ он к 10 часам прибыл для рассмотрения административного протокола, однако его своевременное рассмотрение не произошло. На все его вопросы о времени рассмотрения административного дела от сотрудников полиции он ответа не услышал и прождав до 12 часов, ушел.

Изложенные доводы в этой части подтверждаются предоставленным файлом видеозаписи.

На основании ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

Согласно ч.1 п.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая отсутствие безусловных доказательств совершения Федоровым Ю.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Отменить постановление инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Федорову Юрию Николаевичу административного наказания, предусмотренного ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесено постановление.    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Цивильский районный суд ЧР.

Судья                             С.Г. Петров