Решение по делу № 4-77/2015 от 27.04.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Панино, ул. <АДРЕС>, д. 37                                                             <ДАТА>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении должностного лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца р.п. Елань - Коленовский <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, работающего ООО «Перелешинский сахарный комбинат», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, кв. 29, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области из Отдела надзорной деятельности по Верхнехавскому и Панинскому районам <АДРЕС> области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО2>

На основании Распоряжения начальника отдела надзорной деятельности - главного государственного инспектора Верхнехавского и <АДРЕС> районов по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА4>, была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Перелешинский сахарный комбинат», по вопросу контроля за исполнением ранее выданного предписания по устранению нарушений установленных требований в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА5>

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении должностного лица - уполномоченного представителя управляющей компании ООО «АПК - Консалт» - единоличного исполнительного органа ООО «Перелешинский сахарный комбинат» <ФИО2>

Согласно протоколу, заместителем главного государственного инспектора Верхнехавского и <АДРЕС> районов <АДРЕС> области по пожарному надзору, <ДАТА6> в 13 час. 55 мин. на территории, в здании и помещениях ООО «Перелешинский сахарный комбинат», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Перелешинский, ул. <АДРЕС>, д. 1, установлено невыполнение в срок законного предписания по устранению нарушений установленных требований в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА5> пункты 1, 4, 5.

Действия должностного лица - <ФИО2> квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Перед началом судебного разбирательства суд разъяснил <ФИО2> права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Ходатайств не заявлено.

В судебном заседании <ФИО2> свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что не выполнил в установленный срок предписание, в связи с тем, что для выполнения всех пунктов предписания требуются значительные финансовые затраты, которыми Общество на сегодняшний день не располагает, но большая часть пунктов нарушений, указанных в предписании, устранены.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела и оценив все собранные доказательства в их совокупности приходит к следующему.

Часть 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является должностное лицо - уполномоченный представитель управляющей компании ООО «АПК - Консалт» - единоличного исполнительного органа ООО «Перелешинский сахарный комбинат» <ФИО2>, что подтверждается копией доверенности <НОМЕР>/15-УК от <ДАТА7>

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. При рассмотрении дела суд так же учитывает положения ст.2.4 КоАП РФ, согласно которой, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как усматривается из предписания по устранению нарушений установленных требований в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА5>, вынесенного начальником отдела надзорной деятельности - главным государственным инспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору на уполномоченного представителя управляющей компании ООО «АПК - Консалт» - единоличного исполнительного органа ООО «Перелешинский сахарный комбинат» <ФИО2> в срок до <ДАТА8> была возложена обязанность по устранению нарушений.

По результатам проверки выполнения предписания был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, из которого следует, что <ФИО3> пункты предписания 1, 4, 5, в установленный срок не выполнены. Кроме того, был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении уполномоченного представителя управляющей компании ООО «АПК - Консалт» - единоличного исполнительного органа ООО «Перелешинский сахарный комбинат» <ФИО2> по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, содержание которого изложено выше.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, а также вина <ФИО2> доказаны следующими материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании:

- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА6>;

- предписанием по устранению нарушений установленных требований в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА5> и другими собранными по настоящему делу материалами.

Учитывая изложенное, а так же руководствуясь требованиями ст.ст. 26.2, 26.7 и 26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание вышеуказанный протокол об административном правонарушении, а также представленные к нему документы, поскольку они составлены с соблюдением требований закона (ст.ст. 28.2 и 26.7 КоАП РФ).

Доказательств, опровергающих факт совершения <ФИО3> административного правонарушения, устанавливающих отсутствие его вины, суду не представлено.

В материалах дела не имеется сведений о том, что <ФИО2> обращался с ходатайством в орган, выдавший предписание о продлении срока исполнения предписания.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана, квалифицирует его действия как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, то есть по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который вину свою признал, а также отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность.

С учетом указанного и принимая во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено, суд считает возможным и целесообразным назначить <ФИО2> минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере  3 000 (три тысячи) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель - УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области), р/с 40101810500000010004; ИНН <НОМЕР> в отделение Воронеж; БИК <НОМЕР> код ОКТМО 20635000; КПП <НОМЕР> КБК 17711607000016000140.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия квитанции об уплате штрафа подлежит направлению в суд.

В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить в Отдел надзорной деятельности по Верхнехавскому и Панинскому районам <АДРЕС> области, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Мировой судья                                                                                                       <ФИО1>