Решение по делу № 5-618/2020 от 18.09.2020

Дело № 5-618/2020

<АДРЕС>

протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА2>                                                         город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района  города <АДРЕС> области Клепикова <ФИО1>, на основании приказа за судебный участок <НОМЕР> судебного района гор. <АДРЕС>,  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Департамента развития городского хозяйства Администрации города <АДРЕС>ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА3>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА4> в 00:01 Департаментом развития городского хозяйства Администрации города <АДРЕС>, расположенным по адресу: г<АДРЕС>,  будучи привлеченным на основании постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС>  области от <ДАТА5>  к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, не выполнено предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения от <ДАТА6>  об устранении дефектов дорожного покрытия в виде нарушения целостности сборно-разборной искусственной неровности, устроенной на проезжей части <АДРЕС>,     со сроком исполнения не позднее <ДАТА7>, чем  совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель Департамента развития городского хозяйства Администрации города <АДРЕС>  по доверенности <ФИО2>  пояснила, что   предписание не исполнено в связи с недостаточным  финансированием.

Заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 13,15 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления

В силу пункта 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" сборно-разборные искусственные неровности не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.7 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные таблице 6.7., в данном случае в течение 5 суток с момента получения предписания.

В соответствии с ч. 28 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина Департамента развития городского хозяйства Администрации города <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от  <ДАТА1> <НОМЕР>, составленным государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по гор. <АДРЕС> <ФИО3>, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от <ДАТА9>,  предписанием от <ДАТА6> <НОМЕР>, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от <ДАТА4>, согласно которого сборно-разборные искусственные неровности имеют дефекты в виде нарушений целостности конструкции;   постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР>  судебного района г. <АДРЕС> <ДАТА5>, которым Департамент развития городского хозяйства Администрации города <АДРЕС> привлечено к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, фотоматериалами.

Исследовав доказательства, мировой судья квалифицирует бездействие Департамента развития городского хозяйства Администрации города <АДРЕС> по ч. 28 ст.19.5 КоАП РФ - повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность выполнения Департаментом развития городского хозяйства Администрации города <АДРЕС> требований предписания в установленный срок, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, суду не представлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, который финансируется за счет средств бюджета города <АДРЕС>, и полагает возможным снизить установленный санкцией статьи размер штрафа до 100 000 рублей.

Руководствуясь ч. 28 ст. 19.5, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Департамент развития городского хозяйства Администрации города <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в <АДРЕС> городской суд через мирового судью.

Мировой судья И.П. Клепикова

Штраф в 60-дневный срок перечисляется на счет Управления Федерального казначейства по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, гор. Курган, ул. Красина, 21) ОГРН: 1044500006814, дата присвоения ОГРН: 09.04.2004, ИНН: 4501107930, КПП: 450101001, БИК 043735001, расчетный счет № 401 0181 00657701 10002 Отделение Курган, г. Курган, КБК 01111601193010005140, ОКАТО 37701000, УИН 0000850100000000010080839.

Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию мировых судей по административным делам (<АДРЕС>.    

В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, либо арест на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов.