Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2024 ~ М-71/2024 от 01.04.2024

Дело № 2-95/2024

25RS0036-01-2024-000155-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2024 года                                                                         с. Яковлевка

Яковлевский районный суд Приморского края, в составе:

председательствующего судьи Акимчук В.А.,

при секретаре судебного заседания Черных О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению АО «ДРСК» филиал «Приморские электрические сети» (заинтересованное лицо – администрация Яковлевского муниципального округа Приморского края) о признании права собственности на бесхозяйный объект,

установил:

АО «ДРСК» филиал «Приморские электрические сети» обратилось в суд с вышеназванным заявлением, указав в обоснование, что Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии принят на учет бесхозяйный объект недвижимости – объект электроэнергетики: 15 декабря 2023 года – КЛ-10 кВ № 1, расположенный по адресу: Приморский край Яковлевский район с. Яковлевка ул. Советская, 79, 79а, кадастровый номер 25:25:120001:6477. Заявление о постановке на учет вышеуказанного объекта как бесхозяйного было подано в Росреестр администрацией Яковлевского муниципального района Приморского края. В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 данной статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них. В соответствии с пунктом 10.1 статьи 1 ГрК РФ линейные объекта – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены. АО «ДРСК» является сетевой организацией, основным видом деятельности которой, согласно Уставу, является передача и распределение электрической энергии и мощности потребителям, через собственные или арендованные электрические сети и электросетевое оборудование, а также оказание услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям. АО «ДРСК», как сетевой организации на праве собственности принадлежат объекты электроэнергетики, в том числе, расположенные на территории Яковлевского муниципального округа. Со дня постановки на учет вышеуказанного объекта никто не заявлял о своих правах на него. Собственник объекта, а равно лица на него претендующие - отсутствуют. Просило суд признать право собственности АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение электроэнергетики: КЛ-10 кВ № 1, расположенный по адресу: Приморский край Яковлевский район с. Яковлевка ул. Советская, 79, 79а, кадастровый номер 25:25:120001:6477.

В судебное заседание представитель заявителя – АО «ДРСК» филиал «Приморские электрические сети» не явился, о дате и времени слушания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме.

В судебное заседание представитель Яковлевского муниципального округа Приморского края не явился, о дате и времени слушания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, ранее в ходе подготовки дела к судебному разбирательству возражений относительно заявленных требований не высказал.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 167, частью 2 статьи 292 УПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных о дате и времени слушания надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

Согласно части 1 статьи 292 ГПК РФ судья при подготовке дела по заявлению о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Положениями пунктов 1 и 2 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) отнесены земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Из содержания статьи 133.1 ГК РФ следует, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

Исходя из требований пункта 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной (пункт 1 статьи 225 ГК РФ).

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется пунктом 3 статьи 225 ГК РФ. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Исходя из содержания пункта 10.1 статьи 1 ГрК РФ линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Из общих положений, закрепленных в статье 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ (ред. от 14 февраля 2024 года) «Об электроэнергетике», следует, что субъектами электроэнергетики выступают лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, управлению изменением режима потребления электрической энергии, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности. При этом, объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В силу части 1 статьи 38 приведенного закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Из совокупности представленных документов усматривается, что АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» является сетевой организацией, которая вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательством РФ, в том числе, но не ограничиваясь: оказанием услуг по передаче и по распределению электрической энергии, по присоединению к электрическим сетям, деятельностью по эксплуатации электрических сетей и иными.

В рассматриваемом случае, объекты электроэнергетики, деятельность по эксплуатации электрических сетей и оборудования, по обеспечению работоспособности и исправности энергетического оборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями, проведению технического обслуживания, диагностики, ремонта электрических сетей, в силу закона и устава организации на территории Яковлевского муниципального округа Приморского края относится к полномочиям АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания».

По смыслу закона документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества.

Основанием для признания права собственности на недвижимое бесхозяйное имущество является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, и со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год либо три месяца.

Способ приобретения права собственности, предусмотренный статьями 218, 225 ГК РФ, невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц.

В соответствии с 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от 15 марта 2023 года № П/0086 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 ГК РФ.

Из материалов дела усматривается, что 15 декабря 2023 года в Единый государственный реестр надвижимости внесена запись о присвоении кадастрового номера объекту недвижимости – сооружению электроэнергетики КЛ-10 кВ № 1, расположенному по адресу: Приморский край Яковлевский район с. Яковлевка ул. Советская, 79, 79а, протяженностью 121 метр. Объекту присвоен кадастровый номер 25:25:120001:6477. Объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Основанием для постановки указанного объекта на учет как бесхозяйного объекта недвижимости послужил факт отсутствия собственника объекта недвижимости.

В частности, в соответствии с Уведомлением об отсутствии объектов недвижимого имущества в Реестре имущества Приморского края Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 23 мая 2023 года № 20/5650 (в ответ на запрос Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края), объект недвижимого имущества на территории с. Яковлевка ул. Советская, 79, 79а – КЛ-10 кВ № 1 (ААБЛ 3х95 L=0,4 км), по состоянию на 22 мая 2023 года в Реестре имущества Приморского края не значится.

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 26 мая 2023 года № 25-ЕО-05/4679 (в ответ на запрос Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края), в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте: сооружение КЛ -10 кВ № 1 (ААБЛ 3х95 L=0,4 км), адрес (местонахождение) объекта: Приморский край Яковлевский район с. Яковлевка ул. Советская, 79, 79а. Аналогичные сведения представлены управлением в ответе на запрос от 15 апреля 2024 года № 25-ТР-05/2292.

По состоянию на 29 мая 2023 года объект недвижимого имущества, находящийся по адресу: ул. Советская, 79, 79а, а именно: КЛ -10 кВ № 1 (ААБЛ 3х95 L=0,4 км), в реестре имущества администрации Яковлевского сельского поселения не значился.

Согласно Сообщению об отсутствии объекта в реестре муниципального имущества Яковлевского муниципального района от 28 июня 2023 года № 3534, в реестре муниципального имущества Яковлевского муниципального района отсутствует запись об объекте на территории с. Яковлевка ул. Советская, 79, 79а – КЛ -10 кВ № 1 (ААБЛ 3х95 L=0,4 км).

Аналогичные сведения об объекте отсутствуют и в документах Архивного фонда Отдела архитектуры и градостроительства администрации Яковлевского муниципального района Приморского края (ответ от 14 июня 2023 года № 3295/32).

Кроме того, согласно Уведомлению об отсутствии в реестровых книгах сведений о праве собственности на объект капительного строительства, помещение КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» от 10 апреля 2024 года, в реестровых книгах о праве собственности на объект капитального строительства, помещения запись о праве собственности на объект недвижимости (сооружение электроэнергетики КЛ-10 кВ № 1, расположенный по адресу: Приморский край Яковлевский район с. Яковлевка ул. Советская, 79, 79а) отсутствует.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что со дня постановки данного линейного объекта недвижимого имущества на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи, прошло более трех месяцев, при этом никто не заявил своих прав в отношении вышеуказанного имущества.

Также суд принимает во внимание, что спорный объект располагается на земельном участке в определенном месте, его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению, в связи с чем, исходя из объективных технических характеристик спорного имущества, целевого назначения – для обеспечения электроэнергией, спорный объект является недвижимым имуществом.

Из буквального толкования частей 3, 5 статьи 225 ГК РФ лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на этот объект.

При таких обстоятельствах, именно АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» как сетевая организациям, к полномочиям которой относится деятельность по передаче и распределению электрической энергии, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на линейный объект – сооружение электроэнергетики.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорный линейный объект числится на учете как бесхозяйный объект, правовой статус данного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 218, 225 ГК РФ, статьями 194-199, 262, 293 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░ «░░░░» ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░-10 ░░ № 1, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░, 79, 79░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 25:25:120001:6477.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 16 ░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░