Решение по делу № 5-06/2019 от 08.02.2019

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

08 февраля 2019 г.                                                                                                         п. Черский

            Мировой судья судебного участка № 22 Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) Зиничева О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении

Семенова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца  г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: Нижнеколымский район п.Черский ул. <АДРЕС>, 9 кв. 7,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, <ДАТА3> в 22 час. 01 мин. на ул. <АДРЕС>, 5 г. Якутска, Семенов А.А. управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с государственным регистрационным номером <НОМЕР>, в состоянии алкогольного опьянения, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Семенов А.А., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Семенова А.А.

Изучив материалы административного дела, мировой суд приходит к следующему выводу.

               В силу п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ  выражается в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,   обеспечение законности при применении  мер  административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения  административного взыскания, но и соблюдение  установленного  законом порядка  привлечения  лица  к административной ответственности. В данном случае доказательства получены с нарушением вышеуказанных Правил.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения  административного правонарушения.

Во взаимосвязи со ст. 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности, и, предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных, юридических лиц) в том числе при отсутствии их вины.

Из материалов дела усматривается, <ДАТА3> в 22 час. 01 мин. на ул. <АДРЕС>, 5 г. Якутска, Семенов А.А. управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с государственным регистрационным номером <НОМЕР>, в состоянии алкогольного опьянения, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Между тем, суд не может ограничиться лишь формальной констатацией факта нарушения этих обязательств, не устанавливая иные связанные с ним обстоятельства.

Так, в судебном заседании установлено, что в материалах административного дела усматривается неоднократные исправления в протоколе об административном правонарушении, в протоколе об отстранении транспортным средством, в акте освидетельствования на состоянии алкогольного опьянения, на квитанции о результатах проведенного анализа на состоянии алкогольного опьянения прибором AREE-0060, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Между тем, данные исправления должны быть заверены подписью должностного лица, составляющего протокол и подписью нарушителя, удостоверяющей, что он с этими исправлениями ознакомлен и согласен. При этом в материалах дела не содержится доказательств, документально подтверждающих осведомленность нарушителя обо всех изменениях, внесенных в материалы административного дела после их составления и вручения копий лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Так же, в протоколе об административном правонарушении неверно указано место совершения административного правонарушения: не указан микрорайон Марха, а указан город Якутск.

Таким образом, у суда нет возможности устранить нарушения, допущенные инспектором при составлении материала об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, бремя доказывания возлагается на публичную власть, а субъект, привлекаемый к ответственности, не обязан оправдываться, доказывать свою невиновность. В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, имеющиеся сомнения в виновности лица, толкуются в пользу этого лица, что также указано в п. 3 ст. 49 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении от <ДАТА5> является недопустимым доказательством, полученным с нарушением закона,  и полагает правильным производство по делу в отношении Семенова А.А. прекратить  в связи с  отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Семенова <ФИО1> прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                      О.И. Зиничева