Производство № 2-506/2024
УИД № 67RS0003-01-2023-004194-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 30 января 2024 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Соболевской О.В.,
при секретаре Паникове П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родиной Елены Евгеньевны к СМУП «ВЦ ЖКХ», СМУП «Горводоканал», МУП «Смоленсктеплосеть», ООО «Смоленские коммунальные системы» о признании незаконными действий по включению в лицевой счет сведений о задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности по исключению задолженности из лицевого счета,
УСТАНОВИЛ:
Родина Е.Е. обратился в суд с указанным иском к СМУП «ВЦ ЖКХ», в обоснование которого указала, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Для оплаты жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению СМУП «ВЦ ЖКХ» открыт лицевой счет №. На данном лицевом счете по состоянию на июль 2015 числилась задолженность в размере 164200,38 руб. СМУП «ВЦ ЖКХ» в 2015 году обращалось в Ленинский районный суд г. Смоленска с заявлением о взыскании задолженности за период с 01.04.2009 по 31.12.2014. Решением суда по делу № 2-1378/2015 с нее (Родиной Е.Е.), Мельника Е.Ф. взыскано 27687,53 руб., пени 500 руб., за период с февраля 2013 г. по декабрь 2014 г. Во взыскании задолженности за период с 01.04.2009 по 31.12.2011 истцу было отказано в связи с пропуском срока исковой давности. 17 ноября 2016 г. исполнительное производство окончено в связи с полной оплатой задолженности по исполнительному листу, выданному на основании данного решения суда. СМУП «ВЦ ЖКХ» обращалось к мировому судье судебного участка № 7 в г. Смоленске с исковым заявлением к ней (Родиной Е.Е.), Родину Д.А., Родину Д.А, Родину А.И. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2015 по 31.10.2021 в сумме 13 775,12 руб., пени в размере 6 697,34, почтовых расходов в размере 488 руб., а также суммы уплаченной истцом госпошлины в размере 814,17 руб. Решением мирового судьи судебного участка № 7 в г. Смоленске от 17.05.2023 по делу № 2-904/2023-7 в удовлетворении требований отказано. Решение не обжаловалось и вступило в силу. Однако до настоящего времени ответчик продолжает в лицевом счете за квартиру указывать задолженность, во взыскании которой ему суд отказал. Она (истец) с 2015 года ежемесячно исполняет обязанность по оплате коммунальных услуг, и внесенные суммы по оплате с 2015 года не могли быть зачтены ответчиком за периоды, по которым истек срок исковой давности и по которым во взыскании в судебном порядке было отказано. Полагает, что действия СМУП «ВЦ ЖКХ» по включению в расчет задолженности по лицевому счету суммы в размере 131544,39, образовавшейся за период по 2015 г., незаконны, с учетом принятых судами решений, предприятие должно было осуществить корректировку. Просила суд признать незаконными действия СМУП «ВЦ ЖКХ» по включению в лицевой счет № за квартиру по адресу: <адрес> - задолженности в размере 131 544,39 рублей, образовавшейся за период по 2015 г. Обязать СМУП «ВЦ ЖКХ» исключить из лицевого счета № за квартиру по адресу: <адрес> - задолженность в размере 131 544,39 рублей, образовавшуюся за период по 2015 г.
В ходе судебного разбирательства Родина Е.Е. уточнила требования, просит суд признать незаконными действия СМУП «ВЦ ЖКХ» по включению в лицевой счет № за квартиру по адресу: <адрес>, - задолженности в размере 106226,86 рублей, образовавшейся за период до 31.10.2021.
Обязать СМУП «ВЦ ЖКХ» исключить из лицевого счета № за квартиру по адресу: <адрес> - задолженность в размере 106226,86 рублей, образовавшуюся за период до 31.10.2021. Убрать с сайта http://smupvc.ru/список-должников/ по адресу <адрес> - задолженность в размере 106 226.86 рублей.
Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены СМУП «Горводоканал», МУП «Смоленсктеплосеть», ООО «Смоленские коммунальные системы».
Истец Родина Е.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика СМУП «ВЦ ЖКХ» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании 04.12.2023 представитель ответчика Соколова С.А. исковые требования не признала, представила письменные возражения, согласно которым считает СМУП «ВЦ ЖКХ» ненадлежащим ответчиком, поскольку в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> - СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет функции агента на основании агентских договоров, заключенных с ООО «СКС», СМУП «Горводоканал», МУП «Смоленсктеплосеть». СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет юридические и фактические действия от имени и за счет принципалов по взиманию платы за оказанные и оказываемые поставщиками (исполнителями) жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ), осуществляет начисление платы за ЖКУ, формирует платёжные документы, на основании которых вносится плата за ЖКУ, доставку их потребителям. Для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги открыт лицевой счет №. По состоянию на 03.11.2023 по л/с № имеется задолженность в общей сумме 106226,86 руб., образовавшаяся за период с 01.10.2009 по 28.02.2023. СМУП «ВЦ ЖКХ» в отношении жилого помещения осуществляло взыскание задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в судебном порядке. В результате чего вынесены следующие судебные акты: решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 02.07.2015 по делу № 2-1378/15 о взыскании задолженности за период с 01.01.2012 по 31.12.2014; решение мирового судьи судебного участка № 7 в г. Смоленске от 17.05.2023 по делу № 2-904/2023-7 (в удовлетворении требований СМУП «ВЦ ЖКХ» о взыскании задолженности за период с 01.01.2015 по 31.10.2021 отказано. Содержащаяся в платежных документах информация о задолженности по оплате коммунальных услуг за предыдущие расчетные периоды не нарушает права истца. Исключение из лицевого счета задолженности, нереальной для взыскания, СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет на основании указания исполнителя жилищно-коммунальных услуг. Просила отказать в удовлетворении требований.
Представители ответчиков СМУП «Горводоканал», МУП «Смоленсктеплосеть», ООО «Смоленские коммунальные системы», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителей не обеспечили. ООО «Смоленские коммунальные системы» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представив суду копию письма от 26.01.2024, направленного в СМУП «ВЦ ЖКХ» с просьбой о корректировке задолженности по услугам за период с 01.10.2009 по 01.10.2021 по адресу: <адрес>
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в ст. 154 ЖК РФ, которая включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, - право собственности зарегистрировано 26.07.2005 (л.д. 36).
Для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в отношении рассматриваемого жилого помещения открыт лицевой счет №.
Данное жилое помещение находится в многоквартирном доме, обслуживается ООО «Смоленские коммунальные системы».
СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» на основании агентских договоров, заключенных с ООО «Смоленские коммунальные системы», МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «Горводоканал» оказывает ресурсоснабжающим организациям г. Смоленска комплекс услуг по начислению платы, расчетам по оказываемым данными организациями жилищно-коммунальным услугам, а также взыскивает задолженность за жилищно-коммунальные услуги.
Согласно заключенному между ООО «Смоленские коммунальные системы» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент) агентскому договору № 26/14 от 01.07.2014 СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет по поручению Принципала от его имени и за его счет комплекс услуг по начислению платы за ЖКУ и обработке поступившей в целях исполнения обязательств перед принципалом платы за ЖКУ, по взысканию от своего имени и за счет принципала в судебном порядке образовавшейся в результате невнесения платы за ЖКУ дебиторской задолженности принципала, включая пени.
Согласно договору № 08/13 от 01.03.2013 заключенному между СМУП «Горводоканал» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент), предусмотрено осуществление от имени и за счет СМУП «Горводоканал» юридические и практические действия по взиманию платы за оказываемые коммунальные услуги: «холодное водоснабжение», «водоотведение» (л.д. 53-55).
Договором № 34/9 от 01.01.2009, заключенным между МУП «Смоленсктеплосеть» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент), предусмотрено начисление, сбор и перечисление Принципалу платежей от населения за «отопление» и «горячее водоснабжение» (л.д. 56-57).
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 02.07.2015 взыскано солидарно с Родиной Е.Е., Мальника Е.Ф. в пользу СМУП «ВЦ ЖКХ» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 27687,53 руб., пени в размере 500 руб., в возврат уплаченной госпошлины по 182,50 руб. с каждого; взыскано солидарно с Родиной Е.Е., Мельника Е.Ф., Родина Д.А., Родина Д.А., Родина А.И. в пользу СМУП «ВЦ ЖКХ» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 360,82 руб. за период с февраля 2013 по декабрь 2014 года (л.д. 33-34). Из указанного решения следует, что истцом пропущен срок исковой давности в части требований о взыскании задолженности за период с 01.04.2009 по 31.12.2011, соответственно, ко взысканию определена задолженность за период с 01.01.2012 по 31.12.2014.
Исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Смоленска по делу № 2-1378/2015, в отношении должника Родиной Е.Е. в пользу взыскателя СМУП «ВЦ ЖКХ» с предметом исполнения – задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, солидарно в размере 28730,85 руб. постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области от 17.11.2016 окончено в связи с фактическим исполнением (л.д. 11).
Решением мирового судьи судебного участка № 7 в г. Смоленске от 17.05.2023 в удовлетворении исковых требований СМУП «ВЦ ЖКХ» к Родиной Е.Е., Родину Д.А., Родину А.И., Родину Д.А. о взыскании задолженности за период с 01.01.2015 по 31.10.2021 отказано (л.д. 10).
При этом согласно сведениям, представленным СМУП «ВЦ ЖКХ», и расчёту задолженности по состоянию на 03.11.2023 по лицевому счету № по жилому помещению по адресу: <адрес>, - имеется задолженность в сумме 106226,86 руб., образовавшаяся за период с 01.10.2009 по 28.02.2023 (л.д. 43, 46-47). При этом общая сумма задолженности за период до 31.10.2021 составляет 103184,60 руб., а за период с 01.11.2021 по 03.11.2023 – 3042,26 руб.
Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491).
Частями 2, 4 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Правил № 354).
Пунктом 37 Правил № 354 установлено, что расчетным периодом является календарный месяц.
Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2014 г. № 924/пр (приложение № 1 к приказу) (в настоящее время используется Примерная форма платежного документа, утвержденная приказом того же министерства от 26 января 2018 г. № 43/пр).
Платежный документ должен содержать, в том числе сведения о задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п.п. «з» п. 69 Правил № 354).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Истец не отрицала, что ранее у нее имелась задолженность по оплате жилищно - коммунальных услуг за принадлежащее ей жилое помещение, однако все обязательства, возложенные на нее судом за период до 31.12.2014, исполнены, а во взыскании задолженности за период с 01.01.2015 по 31.10.2021 судом отказано, следовательно, задолженность подлежит исключению из лицевого счета.
Общий срок для защиты нарушенного права (исковая давность) составляет 3 года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). По истечении этого срока исполнитель (кредитор) не вправе в одностороннем порядке совершать действия, направленные на осуществление своего права (пункт 3 статьи 199 ГК РФ).
Правилами № 354 установлен исчерпывающий перечень случаев перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги (пункты 61, 62, 81(11)) с обязательным указанием в платежном документе оснований такого перерасчета (п.п. «ж» п. 69). При этом ни нормами ЖК РФ, ни Правилами № 354 не предусмотрено доначисление платы за коммунальные услуги, спустя более трёх лет после окончания расчетного периода.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 41 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
Таким образом, в платёжных документах указываются сведения о задолженностях за периоды, по которым не истёк срок исковой давности.
Вместе с тем, исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, указание в платежных документах сведений о наличии задолженности за предшествующие периоды не умаляет прав истца по оплате коммунальных услуг за те периоды, в отношении которых срок исковой давности не истек.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
В связи с чем, о пропуске исковой давности вправе заявлять лицо, являющееся ответчиком по делу, либо третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.
Само по себе отражение в платежном документе задолженности, находящейся за сроками исковой давности, не является автоматическим основанием к ее списанию вне рамок конкретного судебного спора о взыскании таковой.
Вместе с тем, согласно п.п. 1, 2 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
Обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает (п. 1 ст. 416 ГК РФ).
С учетом имеющихся судебных актов по судебным спорам СМУП «ВЦ ЖКХ» не вправе было продолжать отражать на лицевом счете и в платежных документах задолженность, которая фактически погашена, и задолженность, возможность взыскания которой фактически утрачена, в связи с чем такие действия ответчика нельзя признать законными.
Исходя из установленных по делу обстоятельств исполнения Родиной Е.Е. обязательств по плате услуг ЖКХ за период с 01.01.2012 по 31.12.2014 и утрату возможности взыскания задолженности за периоды с 01.10.2009 по 31.12.2011 и с 01.01.2015 по 31.10.2021, суд возлагает на ответчиков обязанность исключить задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению по адресу: <адрес>, - из финансового лицевого счета № и платежных документов, возникшую за период с 01.10.2009 по 31.10.2021, в общем размере 103184,60 руб.
При этом на СМУП «ВЦ ЖКХ» также возлагается обязанность удалить с сайта http://smupvc.ru/список-должников/ сведения о задолженности в сумме 103184,60 руб. по <адрес>.
Таким образом, исковые требования Родиной Е.Е. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Родиной Елены Евгеньевны (<данные изъяты>) удовлетворить частично.
Признать незаконными действия СМУП «ВЦ ЖКХ» по отражению на лицевом счете №, открытом для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисляемых по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, - задолженности, образовавшейся до 31.10.2021 включительно, в размере 103184,60 рублей.
Обязать СМУП «ВЦ ЖКХ» (ИНН 6731009296), ООО «Смоленские коммунальные системы» (<данные изъяты>), СМУП «Горводоканал» (ИНН 6731000342), МУП «Смоленсктеплосеть» (ИНН 6730020716) исключить из финансового лицевого счета №, открытого для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисляемых по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, - задолженность, образовавшуюся за период с 01.10.2009 по 31.10.2021 в размере 103184,60 рублей.
Обязать СМУП «ВЦ ЖКХ» (<данные изъяты>) удалить с сайта http://smupvc.ru/список-должников/ сведения о задолженности в сумме 103184,60 руб. по <адрес>.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья О.В. Соболевская