Дело № 5-253/2024
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 мая 2024 года г. Пермь
Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сафарова И.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
Сафарова И. И., Дата ...
у с т а н о в и л:
Дата в 18 часов 40 минут по адресу Адрес установлено, что Сафаров И.И. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации Дата с целью въезда - работа, на миграционном учете состоял по адресу: Адрес в период с Дата по Дата. Дата ГУ МВД России по Адрес Сафарову И.И. был выдан патент, оплачен налоговый период по Дата, в дальнейшем срок законного нахождения по патенту продлен не был. Разрешение на работу не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретение гражданства не обращался, срок законного нахождения на территории Российской Федерации не продлевал.
В нарушение требований п.5 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея срок законного пребывания по Дата включительно, обязанность по выезду исполнил Дата. В период с Дата по Дата на территории Российской Федерации находился незаконно, уклоняясь от выезда.
В судебном заседании Сафаров И.И. с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснив, что работал по патенту, полагал, что налоговые периоды оплачивает работодатель.
Заслушав Сафаров И.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно п.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина Сафарова И.И. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.05.2024; справкой инспектора ОВМ ОП № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес ФИО4; объяснением Сафарова И.И., информационной карточкой АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина, копией патента.
Таким образом, Сафаров И.И., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность пребывания на территории РФ в нарушение миграционного законодательства, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает полное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Принимая во внимание изложенное, с учетом характера допущенного нарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, длительности нахождения Сафарова И.И. на территории РФ в нарушение миграционного законодательства, который по истечении срока пребывания самостоятельно за пределы РФ не выехал, каких-либо своевременных мер, направленных на изменение своего неправомерного пребывания в РФ, не принимал, отсутствие на территории Российской Федерации тесных семейных связей и недвижимого имущества, материальное положение Сафарова И.И., суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме самостоятельного выезда суд не усматривает, в силу материального положения Сафарова И.И., который самостоятельного источника дохода не имеет, что не свидетельствует о гарантированном намерении и самостоятельном выезде его за пределы Российской Федерации.
Назначение Сафарову И.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
признать Сафарова И. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержать Сафарова И.И. до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми (г.Пермь, ул. Ласьвинская, 98 «д»).
Срок содержания Сафарову И.И. в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми установить до 90 суток.
Исполнение выдворения возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, НКС 03100643000000015600, ЕКС 40102810145370000048, банк получателя: Отделение Пермь Банка России, КБК: 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18891599990109358899, протокол №5900124-640 от 21.05.2024 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановление в течение 10 суток со дня получения (вручения) может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
...
.... Судья Л.А. Богомолова