Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-950/2023 от 26.05.2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Тюмень                                             30 июня 2023 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Агафонова Мария Александровна, по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, каб. 630,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Морозовой Т.А. , <данные изъяты>, на постановление Административной комиссии Центрального административного округа г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ Морозова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.<адрес> об административной ответственности, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Морозова Т.А. подала жалобу в Центральный районный суд г. Тюмени, в которой просит постановление отменить, поскольку оплата парковочной сессии была произведена через мобильное приложение, однако, при оплате ошибочно указан номер другого транспортного средства №, вместо верного №.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Морозова Т.А., а также представитель органа, вынесшего постановление, будучи извещенные о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд, не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, судья рассматривает жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона № по адресу: <адрес> (нечетная сторона от <адрес> до <адрес>).

Согласно п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк (далее – Порядок), пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

При этом, указанным п. 5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п. 5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах пункта 5.3 Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени, Морозова Т.А., как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14:20:42 до 15:44:04 по адресу: <адрес> (нечетная сторона от <адрес> до <адрес>), допустила размещение указанного транспортного средства на парковочном месте, используемом на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «<данные изъяты>М» (свидетельство о поверке № №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Автомобиль марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, согласно представленным суду сведениям, принадлежит Морозовой Т.А., что последней не оспаривается.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

По смыслу закона и это следует из п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Факт размещения ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, на парковке № по адресу: <адрес> (нечетная сторона от <адрес> до <адрес>), используемой на платной основе, Морозовой Т.А. не оспаривается.

Как следует из содержания жалобы Морозовой Т.А., парковка транспортного средства с государственным регистрационным знаком № оплачена, но при этом при оплате в мобильном приложением указан государственный регистрационный знак иного автомобиля – №, неверно указан как №.

В подтверждение своих доводов Морозовой Т.А. представлены отчет по парковочному счету за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17:01:05 произведена оплата парковочной сессии автомобиля с государственным регистрационным законом №, в парковочной зоне №, в сумме 90 руб., снимок экрана мобильного приложения «Тюменские парковки», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата за парковочную сессию в зоне парковки № транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период времени с 14:11 до 17:11, в сумме 90 руб., чек по операции мобильного приложения «Сбербанк Онлайн» согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15:01:49 произведено списание в адрес получателя «<данные изъяты>» в сумме 90 руб.

Указанные документы свидетельствуют об оплате ДД.ММ.ГГГГ в парковки в парковочной зоне № транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, в сумме 90 руб.

В то же время, как следует из представленных суду сведений МКУ «Тюменьгортранс», в реестре транзакций за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о внесении денежных средств за размещение на парковке транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, отсутствует.

Вместе с тем, в реестре транзакций за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о внесении платы за размещение транспортного средства в государственным регистрационным знаком № регион, за период с 14:11:00 до 17:11:00, в размере 90 руб., на муниципальной платной парковке, парковочная зона №. Сведения о марке и модели автомобиля, а также о плательщике по указанным операциям в МКУ «Тюменьгортранс» отсутствуют.

Указанные обстоятельства не противоречат друг другу и свидетельствуют о явной технической ошибке, допущенной при вводе индивидуального буквенно-цифрового обозначения транспортного средства при производстве оплаты через мобильное приложение. Фактически государственный регистрационный знак автомобиля «<данные изъяты>», принадлежащего Морозовой Т.А., №, тогда как при оплате в мобильном приложении указан – №.

Таким образом, доводы жалобы Морозовой Т.А. о том, что оплата за размещение транспортного средства на платной парковке была внесена своевременно и в полном объеме, являются обоснованными. Вместе тем, судом принимается во внимание, что время парковочной сессии, фактически оплаченной, полностью охватывает период времени, который указан в постановлении Административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, привлечение Морозовой Т.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности нельзя признать обоснованным.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени в отношении Морозовой Т.А. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, в связи с отсутствием в действиях Морозовой Т.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Морозовой Т.А. – удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Морозовой Т.А. отменить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья                                                                     М.А. Агафонова