Решение по делу № 4-82/2018 от 09.04.2018

          Дело № 4-82/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 апреля 2018 года г.Воронеж

Мировой судья судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области Гущина С.В., с участием генерального директора ООО ЧОП «БАРС» Клевцова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Воронеж, ул.Станкевича, д.36, материалы дела об административном правонарушении по ст.19.29 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО«Частное охранное предприятие «БАРС»,  

Клевцова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Эртиль Воронежской области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведённой прокуратурой Ленинского района г.Воронежа в период с 20.03.2018 г. по 21.03.2018 г. проверки установлено нарушение ООО ЧОП «БАРС» требований антикоррупционного законодательства, а именно Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Постановления Правительства РФ от 21.01.2015г. №29, выразившееся в следующем. Федоров И.В. 25.01.2016 г. принят на работу в ООО ЧОП «БАРС» на должность заместителя генерального директора по пультовой охране. Ранее, в период с 10.11.2009 г. по 22.01.2016 г. Федоров И.В. проходил государственную гражданскую службу в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, 22.01.2016 г. был уволен из управления Росреестра по Воронежской области с должности заместителя начальника отдела материально-технического обеспечения. Указанная должность включена в «Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», утвержденных Приказом Росреестра от 12.03.2013 г. №П/87. Согласно «Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 г. №29, работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Указанное сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Вместе с тем, в нарушение требований законодательства, ООО ЧОП «БАРС» письменное сообщение о привлечении Федорова И.В. к трудовой деятельности представителю нанимателя по последнему месту его службы - в управление Росреестра по Воронежской области направилолишь 19.03.2018 г.

В судебном заседании генеральный директор ООО ЧОП «БАРС» Клевцов А.А. вину признал, раскаялся, пояснив, что непосредственно при трудоустройстве Федорова И.В. в ООО ЧОП «БАРС» ему - Клевцову А.А. было известно о занимаемых Федоровым И.В. ранее должностях государственной гражданской службы в управлении Росреестра по Воронежской области; письменное сообщение о привлечении Федорова И.В. к трудовой деятельности ООО ЧОП «БАРС» представителю нанимателя по последнему месту его службы - в Управление Росреестра по Воронежской области направило 19.03.2018 г. Виновность генерального директора ОООЧОП «БАРС» Клевцова А.А. подтверждается материалами дела, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении;

- актом проверки соблюдения антикоррупционного законодательства от 20.03.2018г., в ходе которой установлено нарушение должностным лицом - генеральным директором ООО ЧОП «БАРС» Клевцовым А.А. требований Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- решением о проведении проверки ООО ЧОП «БАРС»;

- приказом о приеме работника на работу, в соответствии с которым Федоров И.В. с 25.01.2016 г. принят в ООО ЧОП «БАРС» на должность заместителя генерального директора по пультовой охране;

- трудовым договором от 25.01.2016 г., заключенным между ООО ЧОП «БАРС» и Федоровым И.В.4

- трудовой книжкой Федорова И.Г., согласно которой последний 22.01.2016 г. освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с государственной гражданской службы Управления Росреестра по Воронежской области, 25.01.2016 г. принят на должность заместителя генерального директора по пультовой охране в ООО ЧОП «БАРС»;

- протоколом внеочередного общего собрания участников ООО ЧОП «БАРС» от 03.08.2017 г., согласно которому продлен срок полномочий генерального директора Общества Клевцова А.А. на три года.

Таким образом, в действиях должностного лица - генерального директора ООО ЧОП «БАРС» Клевцова А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

С учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, личности виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершении данного рода правонарушений, суд считает возможным назначить Клевцову А.А. наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи 19.29 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9,  29.10   КоАП РФ, мировой судья,  

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО«Частное охранное предприятие «БАРС» Клевцова <ФИО1> признать виновным в совершенииадминистративного правонарушения по ст.19.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей. 

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Воронежской области (Прокуратура Воронежской области, л/с 04311291700), ИНН 3664012520 (Прокуратура Воронежской области), КПП 366401001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка Росии по Воронежской области, г.Воронеж, БИК 042007001, р/счёт 40101810500000010004, ОКТМО 20701000, КБК 41511690040046000140.

Административный штраф должен быть уплачен, и квитанция представлена в судебный участок  лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Воронежа в 10-дневный срок.

Мировой  судья                                                                                    С.В.Гущина