Решение по делу № 5-218/2020 от 12.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2020 года г.Самара Мировой судья судебного участка № 38 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Юсупова Н.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-218/2020, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Ивановой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки ст. Солдатская <АДРЕС> района <АДРЕС> республики, гражданство РФ,  зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении  -  <ДАТА3> в 13-50 час., установлено, что у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> <ФИО2>   осуществляла торговлю тканями, не являясь индивидуальным предпринимателем. Данной деятельностью занимается  с января 2020 года, доход составляет 12000 рублей.

В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела  извещался по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, почтовым оправлением разряда «судебное», о чем имеется реестр почтовых отправлений.

            В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> в ред. от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов  при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Поступило сообщение о том, что <ФИО2> отказалась от получения почтового отправления,  таким образом, <ФИО2> надлежащим образом извещена  о дате судебного заседания.

           В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

           Учитывая, что <ФИО2> надлежащим образом извещена  о дате судебного заседания, ходатайство об отложении рассмотрения дела от <ФИО3>, не  поступало, суд считает возможным  рассмотреть дело в ее отсутствие.   

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

ч.1 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. 

В силу ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя с момента государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, <ФИО2> свидетельства о предпринимательской деятельности не момент проверки не имела.

Объективная сторона состава административного правонарушения по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Согласно  п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Из материалов дела следует, что <ДАТА3> в 13-50 час., установлено, что у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> <ФИО2>   осуществляла торговлю тканями, не являясь индивидуальным предпринимателем. Данной деятельностью занимается  с января 2020 года, доход составляет 12000 рублей,  т.е. <ФИО2> своими действиями осуществляла  предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, отчего получала систематический доход.

Факт совершения <ФИО3> правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.14.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

         - протоколом об административном правонарушении 19 <НОМЕР> от <ДАТА8>

- объяснением <ФИО3> от <ДАТА8>

- протоколом опроса свидетеля <ФИО4> от <ДАТА3>;

- сведениями Федеральной налоговой службы;

- фотоматериалами    и другими материалами дела.

  Мировым судьей установлено, что протокол  по делу составлен  уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм административного закона, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность выводов о виновности <ФИО3> при производстве по делу не допущено.

Оснований не доверять материалам дела по факту совершения правонарушения  у суда нет.  

Таким образом, суд считает, что вина <ФИО3> доказана, ее действия правильно квалифицированы по ст.14.1. ч.1  КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, судом установлены. 

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности <ФИО3> в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена именно ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ.

При  назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность,  отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом данных обстоятельств мировой судья полагает, что <ФИО3>  необходимо  назначить минимально  возможное   наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Иванову <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф оплатить на следующие реквизиты: Служба мировых судей <АДРЕС> области: Юридический адрес: 443010, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 146А, фактический адрес: 443030, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17. Получатель УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области л/с 04422000598) Банк получателя: Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810822020012001, ОКТМО 36701335, КБК  18811601141010001140, УИН 0319929300000000000097764.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2  ст. 31.5 КоАП РФ,  с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах  по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть  обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 38 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области. Мировой судья подпись Н.М. Юсупова Копия верна: Мировой судья Н.М.<ФИО5>