Решение по делу № 5-403/2019 от 24.09.2019

Резолютивная часть постановления объявлена <ДАТА1>

66MS0167-01-2019-________

дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоуральск                                                                                     <ДАТА2>

Мировой судья судебного участка № 2 Новоуральского судебного района Свердловской области Худякова С.А., дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Данилова Сергея Валентиновича, <ДАТА>  г.р., уроженца г. Свердловск,   гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г. Новоуральск  ул. <АДРЕС> работающего генеральным директором ООО «Новоуральская Типография», расположенного по адресу: г. Новоуральск, ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Данилов С.В. не выполнил требование должностного лица МИФНС России № 28 по Свердловской области, предусмотренное п.п.7, ч.1 ст. 23, п.п.4 ч.1 ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно не явился на заседание комиссии по легализации налоговых баз 24.07.2019 в 14:35, тем самым совершил неповиновение законного требования должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть в вину Данилову С.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

В судебное заседание Данилов С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен был надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявлял. При таких обстоятельствах с учетом положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, судья, руководствуясь ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Данилова С.В., о принятом решении уведомить в соответствии с п. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Мировой судья, исследовав представленные доказательства в своей совокупности: протокол об административном правонарушении № 66821921903946000001 от 07.08.2019, в котором зафиксированы обстоятельства совершения Даниловым С.В. административного правонарушения, копию уведомления №218 от 03.07.2019 о вызове в налоговый орган, копию протокола заседания комиссии по легализации налоговой базы № 27 от 24.07.2019, считает, что событие административного правонарушения и вина Данилова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждены материалами дела об административном правонарушении.

Исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

Согласно п.п. 7 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: выполнять законные требования налогового органа об устранении вы-явленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать за-конной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно п.п. 4 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе: вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны: осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В судебном заседании установлено, что Данилов С.В. в назначенное время 24.07.2019 в 14:35 не явился в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области на заседание комиссии.

Согласно ч.1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  свидетельствует о том, что Данилов С.В. не выполнил законное требование должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль. По материалам нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких - либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым к нему ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона допущено не было, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе указаны. Данные сведения согласуются между собой с другими доказательствами по делу.

Копия протокола об административном правонарушении направлена Данилову С.В., что подтверждается копией почтового реестра, при этом права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу, были разъяснены. С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия Данилова С.В. по части 1 статьи 19.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор(контроль), муниципальный контроль, и считает его вину в совершении административного правонарушения  доказанной полностью.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности Данилова С.В. Суд учитывает, что Данилов С.В. впервые совершил правонарушение, которое не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также суд учитывает отсутствие имущественного ущерба, вследствие совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Данилову С.В. административное наказание в виде предупреждения, которое, по мнению суда, в должной мере обеспечит достижение целей наказания.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Данилова Сергея Валентиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления  в Новоуральский городской суд путем подачи жалобы через мирового судью.

Копию постановления вручить (направить) лицу, привлекаемому к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - для сведения.

Постановление изготовлено на компьютере.

Мировой судья                                                                                                    С.А. Худякова

«КОПИЯ ВЕРНА»                                                           Постановление не вступило в законную силу

Мировой судья С.А. Худякова __________ Подлинник находится в деле № 5-403/2019

Помощник судьи                                                             Судебный участок № 2 Новоуральского

Сарафанова Н.И._________                                            судебного района Свердловской области

27 сентября 2019 года                                                     Мировой судья С.А. Худякова ________

27 сентября 2019 года