Решение по делу № 5-43/2023 от 10.02.2023

УИД  31 MS0079-01-2023-000259-75                                                     Дело № 5 - 43/2023/2

Постановление

г. Строитель 10 февраля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Яковлевского района Белгородской области Громова Т.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Мельникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Мельникова Александра Анатольевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Мельников А.А., 06.02.2023 года управлял автомобилем Форд Фокус регистрационный знак  <НОМЕР>, и в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ,   06.02.2023 года в  09 часов 45 минут на 2 км + 50 метров автодороги «Томаровка-Стрелецкое-Задельное» Яковлевского городского округа Белгородской области, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.  Указанные действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.  

При рассмотрении дела Мельников А.А. вину в совершении правонарушения  признал полностью. Пояснил, что 05.02.2023 года в вечернее время он употреблял спиртные напитки, а в утреннее время 06.02.2023 года управлял автомобилем с остаточными признаками опьянения,  отказался пройти освидетельствование на состояние опьянения, так как понимал, что будет установлено опьянение.

Вина Мельникова А.А. в инкриминируемом ему правонарушении  подтверждается протоколами: об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о  направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения освидетельствование на состояние опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Работники полиции в силу ст. 13 Закона "О полиции" имеют право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством РФ.

Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения.

В силу ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В протоколе об административном правонарушении от 06.02.2023 г. указаны дата, время, место и событие совершения административного правонарушения, а именно, что Мельников А.А. управлял транспортным средством и отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 2). Замечаний к протоколу Мельников А.А. не имел, в своих письменных объяснениях в протоколе собственноручно указал: «я управлял ТС, от освидетельствования отказался, вину признаю».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством от 06.02.2023г. у инспектора ДПС имелись основания для отстранения Мельникова А.А. от управления транспортным средством: наличие признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи (л.д. 3).

Факт отстранения подтверждает, что Мельников А.А. являлся водителем, то есть субъектом правонарушения. В судебном заседании Мельников А.А. подтвердил факт управления им транспортным средством.

Наличие признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи) явилось для инспектора ДПС основанием для освидетельствования водителя Мельникова А.А. на состояние алкогольного опьянения.

Пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Мельников А.А. отказался, о чем собственноручно указал в акте - л.д. 4. Отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения явился основанием для направления Мельникова А.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно протоколу о направлении Мельникова А.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 06.02.2023 года - от прохождения медицинского  освидетельствования Мельников А.А. отказался, о чем выполнил в протоколе соответствующую запись - л.д. 5.

В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 06.02.2023 года зафиксированы внешние признаки опьянения в виде  запаха алкоголя изо рта, неустойчивости позы, нарушения речи.

Указанные внешние признаки опьянения согласно п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. N 475, являются достаточным основаниям полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, в связи с чем, требования  инспектора ДПС пройти освидетельствование на месте, а затем на основании ст. 27.12 КоАП РФ направить  на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, мировой судья считает законными и обоснованными.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования, протокол о направлении на медицинское освидетельствование составлены в присутствии понятых, о чем имеются их подписи. Замечаний по недостоверности отраженной в этих документах информации от них не поступило. Мельников А.А. при рассмотрении дела подтвердил участие двух понятых при составлении в отношении него административного материала.

Порядок составления административного материала соблюден. При производстве по делу Мельникову А.А. разъяснялись права, предусмотренные ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ (л.д. 1, 2).

Транспортное средство было задержано и передано на ответственное хранение (л.д. 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения РФ установлено, что по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, имеет формальный характер и выражается в невыполнении водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние опьянения и характеризуется умышленной формой вины. Субъектом правонарушения является водитель транспортного средства.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, считается оконченным с момента, когда водитель не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования. Оно совершается путем бездействия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.

Пользуясь правом управления транспортным средством, Мельников А.А. обязан знать и выполнять требования Правил дорожного движения, в том числе пункта 2.3.2 Правил, обязывающего водителя транспортного средства по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что Мельников А.А. не выполнил законное требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования.

Протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении из материалов дела не усматривается. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколах отражены.

Исследуемые в судебном заседании доказательства соответствуют критериям допустимости и относимости, в связи с чем, принимаются мировым судьей в качестве доказательств причастности Мельникова А.А. к совершению инкриминируемого правонарушения.

Процедура направления на медицинское освидетельствование не нарушена.

Направление водителя Мельникова А.А. на медицинское освидетельствование проведено с соблюдением требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 475.

Действия сотрудников полиции выполнены в соответствии с законодательством.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу Мельникова А.А. не усматривается.

Мельников А.А. не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела (л.д. 8, 9).

Оценив доказательства в их совокупности, судья квалифицирует  действия Мельникова А.А. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом - Мельников А.А. понимал наличие у сотрудника полиции  бесспорных оснований для требования о прохождении им медицинского освидетельствования и отсутствия данных о превышении служебных полномочий, предвидел наступление последствий и желал их наступления.

При назначении Мельникову А.А. административного наказания судья учитывает: характер совершенного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые законом общественные правоотношения в области безопасности дорожного движения. Личность виновного - материалы дела не содержат отрицательных характеристик личности Мельникова А.А., его имущественное положение - получает пенсионные выплаты, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими  административную ответственность,  судья признает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, пенсионный возраст, неудовлетворительное состояние здоровья в силу преклонного возраста. На иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность, Мельников А.А. при рассмотрении дела не ссылался.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д. 7).

Транспортное средство, которым управлял Мельников А.А., принадлежит иному ему лично, что следует из карточки учета транспортного средства (л.д. 11).

При определении размера наказания судья учитывает, что Мельников А.А. совершил правонарушение, представляющее повышенную степень общественной опасности, так как создает угрозу другим участникам дорожного движения, что исключает назначение ему наказания в минимальных пределах санкции инкриминируемой статьи. Вместе с тем, мировой судья при назначении наказания принимает во внимание личность Мельникова А.А., наличие смягчающих ответственность обстоятельств,  что позволяет назначить ему наказание ближе к минимальным пределам санкции ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Мельникова Александра Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч)  рублей с лишением права управления транспортными средствами (удостоверение <НОМЕР>, выдано <ДАТА11>)  на срок 1 (один) год  7 (семь) месяцев.

Обязать  Мельникова А.А. произвести оплату суммы административного штрафа на  реквизиты:    

УИН 18810431235210000560

Получатель платежа: УФК по Белгородской области (ОМВД РФ по Яковлевскому ГО,  л/с 04261230920),

ИНН: 3121000071, КПП: 312101001
Банк получателя: Отделение Белгород/УФК по Белгородской области г.Белгород

Расчетный счет: 40102810745370000018

Казначейский счет: 03100643000000012600
БИК: 011403102,   КБК: 188 116 011 23010001140
ОКТМО: 14755000 

в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в мировой суд Яковлевского района Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить  Мельникову А.А., что при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в части лишения права управления транспортными средствами направить для исполнения в ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району Белгородской области.

Мельникову А.А. разъясняется, что в силу п.1.1 ч.1 ст.32.7 КоАП РФ лицо, лишенное специального права (права управления транспортными средствами),  обязано в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления,  сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району Белгородской области, а в случае его утраты заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Согласно ч.2 ст.32.7 КоАП РФ, в  случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Яковлевский районный суд Белгородской области через  мирового судью, вынесшего постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано.

Мировой судья                                                                                           Т.В. Громова