Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-454/2021 ~ М-186/2021 от 03.03.2021

УИД 23RS0046-01-2021-000229-68         к делу № 2-454/2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2021 года               г. Славянск-на-Кубани

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Антощук Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Борзиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя администрации Анастасиевского сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности Мельниковой Е.А. к администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края о признании права муниципальной собственности,

установил:

представитель администрации Анастасиевского сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности Мельникова Е.А. предъявила в Славянский районный суд иск к администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края о признании права муниципальной собственности, указав в своём исковом заявлении, что 09.10.2006 по акту приема-передачи из собственности муниципального образования Славянский район в собственность Анастасиевского сельского поселения передано нежилое помещение – здание сельского клуба «Прикубанский», место нахождения имущества: <...> - без указания технических характеристик объекта. Решением Анастасиевского сельского поселения Славянского района от 16.03.2006 № 1 согласован перечень имущества, передаваемого в собственность Анастасиевскому сельскому поселению Славянского района от муниципального образования Славянский район в котором указано нежилое помещение - здание сельского клуба «Прикубанский», место нахождения имущества: <...>. Право собственности на спорный объект ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается Уведомлением из ЕГРП. Данное имущество относится к объектам муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона. Согласно выписке из реестра объектов собственности Анастасиевского сельского поселения Славянского района № 36 от 16.02.2020 объект недвижимости - здание сельского клуба «Прикубанский», место нахождения имущества: <...>, находится в муниципальной собственности Анастасиевского сельского поселения Славянского района, в составе имущества казны Анастасиевского сельского поселения Славянского района по счету 108.51 «Недвижимое имущество в составе имущества казны». 14.01.2014 администрацией Анастасиевского сельского поселения Славянского района был изготовлен технический паспорт на объект недвижимости - здание сельского клуба «Прикубанский», место нахождения имущества: <...>. Указанный объект недвижимости состоит на техническом учете, как здание сельского Дома культуры, что подтверждается имеющимся техническим паспортом от 14.01.2014. Во избежание двойных номеров уточнен адрес: «был <...>» стал «<...>». Здание сельского Дома культуры, расположенное по адресу: <...>, в реестрах федерального имущества (Росимущество), Министерства имущественных отношений Краснодарского края, муниципального имущества МО Славянский район не числится. ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» отдел по Славянскому району сообщил, что техническая инвентаризация объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, не проводилась, данные об объекте недвижимости в архиве отсутствуют. Сведениями о собственнике отдел не располагает. В настоящее время у администрации Анастасиевского сельского поселения Славянского района возникла необходимость в регистрации права собственности на данный объект недвижимости, но иного способа признания права, кроме как в судебном порядке не представляется возможным.

Представитель администрации Анастасиевского сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности Мельникова Е.А. в судебное заседание не явилась, в своем отзыве глава Анастасиевского сельского поселения Славянского района Семко А.Г. просил суд рассмотреть данное дело в отсутствие представителя, а также заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края по доверенности Носань В.Е. в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, ходатайствует об удовлетворении иска, поскольку имущество находится в пользовании сельского поселения в интересах жителей поселения.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в суд сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить иск в полном объёме заявленных исковых требований, так как иск основан на законе и подтверждён исследованными судом в судебном заседании материалами гражданского дела: копией акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности муниципального образования Славянский район, передаваемого в муниципальную собственность Анастасиевского сельского поселения от 09.10.2006; копией решения Совета Анастасиевского сельского поселения Славянского района № 1 от 16.03.2006 «о согласовании перечня имущества, передаваемого в собственность Анастасиевскому сельскому поселению Славянского района от муниципального образования Славянский район»; копией технического паспорта; копией постановления администрации Анастасиевского сельского поселения Славянского района № 233 от 10.05.2011 «Об уточнении адреса земельного участка, с расположенным на нем зданием МУК СДК «Анастасиевский» по <...> в <...>»; архивной справкой № 1266 от 04.12.2020; копиями ответов от 01.12.2020 ГБУКК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по Славянскому району; копией ответа от 25.11.2020 Департамента имущественных отношений Краснодарского края; копией выписки из реестра муниципальной собственности от 04.12.2020; копией ответа от 26.11.2020 МТУ Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея; копией выписки из реестра муниципального имущества от 16.02.2021 № 36.

Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1072-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Славянский район, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и муниципальным образованием Славянский район, в состав которого они входят» (далее – Закон о разграничении) утвержден перечень имущества, передаваемого муниципальным образованием Славянский район вновь образованным городскому и сельским поселениям, входящим в его состав в том числе Анастасиевскому сельскому поселению согласно приложению 12 к Закону о разграничении.

В приложении 11 к Закону о разграничении в перечень имущества, находящегося в собственности муниципального образования Славянский район, передаваемого в муниципальную собственность Анастасиевского сельского поселения Славянского района входит нежилое помещение – здание сельского клуба «Прикубанский», расположенный по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 2 Закона о разграничении право собственности на имущество у вновь образованных городского и сельских поселений, указанных в ст. 1 Закона о разграничении, наступает после подписания соответствующего передаточного акта.

В соответствии с постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» не обращение лица к государственному регистратору с заявлением о регистрации права или обременения до предъявления в суд иска, не может расцениваться как несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, связанного с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования таких споров.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, признание права является одним из способов защиты нарушенного права.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» настоящий Федеральный закон введен в действие через шесть месяцев после его официального опубликования. Указанный закон опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации» - 28 июля 1997.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку право на имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации, настоящее требование подлежит рассмотрению в судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела.

Суд, при таких обстоятельствах, считает возможным исковые требования представителя истца удовлетворить в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать за Анастасиевским сельским поселением Славянского района право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - здание сельского Дома культуры, общей площадью 442,2 кв.м., количество этажей 2, 1967 года постройки, расположенное по адресу: <...>.

Решение суда является основанием для постановки объекта недвижимости – здание сельского Дома культуры, общей площадью 442,2 кв.м., количество этажей 2, 1967 года постройки, расположенное по адресу: <...>, на кадастровый учет; подготовки технического плана на здание сельского Дома культуры, общей площадью 442,2 кв.м., количество этажей 2, 1967 года постройки, расположенное по адресу: <...>; государственной регистрации права муниципальной собственности Анастасиевского сельского поселения Славянского района на объект недвижимого имущества – здание сельского Дома культуры, общей площадью 442,2 кв.м., количество этажей 2, 1967 года постройки, расположенное по адресу: <...>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд Краснодарского края в течение тридцати дней со дня его вынесения.

Разъяснить сторонам, что согласно статье 49 ГПК РФ, представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Судья Славянского районного суда

Краснодарского края                                  Ю.В. Антощук

«СОГЛАСОВАНО»

Судья Антощук Ю.В. ____________

Дата: ______________