Решение по делу № 5-65/2016 от 01.03.2016

Дело № 5-65/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 01 марта 2016 года

Мировой судья судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области, Жернакова О.П., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга, расположенного по адресу: 620109, г. Екатеринбург, ул. Красноуральская, 25/А дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

<ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР>, дата регистрации в качестве юридического лица <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

  УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> совершено административное  правонарушение,  ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не выполнено в срок законное предписание органа, осуществляющего государственный  надзор, об устранении нарушений действующего законодательства.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Департаментом лесного хозяйства Свердловской области в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3> было вынесено предписание <НОМЕР>, об устранении нарушений требований лесного законодательства, выявленных в результате проверки, проведенной в период с <ДАТА4> по <ДАТА3>. В установленный в предписании срок до <ДАТА6> пункты 3 и 4 предписания не исполнены:

- Пункт 3: не выполнены лесовосстановительные мероприятия - подготовка почвы план 14 гектаров, факт 13; создание лесных культур план 14 гектаров, факт 13гектаров; содействие естественному возобновлению план 75 гектаров, факт-0; уход за лесными культурами план 42 гектара, факт 13 гектаров; дополнение лесных культур план 3 гектара, факт - 0, предусмотренные договором аренд лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА7> заключенным между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- Пункт 4: не выполнены мероприятия по противопожарному обустройству лесов - устройство противопожарных минерализованных полос план 4 километра, факт -0 км, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос план 8 километров, факт -0, предусмотренные договором аренд лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА7> заключенным между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Копия предписания была получена представителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> <ДАТА3>. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> не обжаловано в судебном порядке, вступило в законную силу. Такие действия лица образуют состав административного правонарушения, за которое ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В судебном заседании лицо, составившее протокол, ведущий специалист отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах по Северному и Горнозаводскому управленческим округам Свердловской области, государственный лесной инспектор в лесничествах и лесопарках <ФИО2> поддержал доводы протокола об административном правонарушении.

Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> извещена своевременно и  надлежащим образом по телефону, о чем в материалах дела имеется соответствующая телефонограмма. О причине своей неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении дела не заявляла.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

         Заслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему.

  Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при  непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

  Протокол от <ДАТА8> по делу об административном правонарушении составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  В соответствии со ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

  Согласно п. 4 «а» «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР России от 16.07.2007г. № 183, лесовосстановление обеспечивается: на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков.

В силу п. 3а «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 года № 417, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).

 Факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими материалами дела:

        - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, в котором указано на невыполнение <ОБЕЗЛИЧЕНО>  пунктов 3,4 предписания Департамента лесного хозяйства Свердловской области от <ДАТА3> в установленный  в  нем срок;

- приказом Департамента лесного хозяйства Свердловской области о проведении внеплановой документарной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА11> <НОМЕР>;

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>;

       - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>:

- справкой <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>

- приказом о назначении на должность директора предприятия <ФИО3>;

- свидетельством о государственной регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- письменными объяснениями <ФИО3>, согласно которым требования в предписании устранены не в полном объеме, в связи с погодными условиями и ранним установлением снежного покрова.

         Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда не имеется, доказательства  согласуются между собой, дополняя и конкретизируя друг друга, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных  правонарушениях, в  представленном  объеме  достаточны  для  принятия  законного и обоснованного решения. По мнению  суда,  срок для  исполнения предупреждения, законность  которого  <ОБЕЗЛИЧЕНО> не оспорена, предоставлен достаточный, несмотря на это в указанный в  предупреждении срок оно исполнено не было. При этом, суду не  представлено доказательств  наличия объективных причин, препятствовавших исполнению предупреждения в  установленный  срок.

          Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о наличии состава правонарушения и доказанности вины <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, бездействие  <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой  судья  квалифицирует как невыполнение  в  срок  законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений  действующего законодательства.

  При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

   Учитывая изложенное,   руководствуясь ст. ст. 25.1,  29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Юридическое лицо -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

 Копию постановления направить <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Департамент лесного хозяйства Свердловской области (<АДРЕС> для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью, вынесшего постановление.

Реквизиты для уплаты штрафа по делу об административном правонарушении:

УФК по Свердловской области (Департамент лесного хозяйства Свердловской области)

ИНН 6670324273 КПП 667001001 КБК 05311607000016000140 Банк получателя: Уральское ГУ Банка России БИК 046577001Номер счета получателя 40101810500000010010

Назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ об основах конституционного строя РФ, о государственной власти РФ, о государственной службе РФ, о выборах и референдумах РФ, об уполномоченным по правам человека в РФ по постановлению № 5-65/2016 от  01.03.2016, УИН 200248.

         Разъяснить, что в  соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ:

1) Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

2) Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию (Верх-Исетского района).

3)Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

4)При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,  судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей,  либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.   

Мировой судья                                                                                                              Жернакова О. П.