Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2023 от 12.04.2023

    Дело №12-21/2023

    РЕШЕНИЕ

    19 мая 2023 года                                                                                      пгт. Апастово

    Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

    при секретаре судебного заседания Р.Р. Миначеве,

    рассмотрев жалобу ООО «АВАКС» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    Установил:

    Постановлением Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АВАКС» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в форме штрафа 5000 рублей. Из постановления следовало, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 78 км. 142 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р241 «Казань-Буинск» <адрес> заявитель, как собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO FH- 4Х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак Н337ТО68 (С№) допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. ООО «АВАКС» считает    постановление незаконным и не обоснованным ввиду того, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «VOLVO», государственный регистрационный знак Н337ТО68, находилось во владении «БИРОН» (ИНН:6829129906, ОГРН 1176820001698), которому данное транспортное средство на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ предоставил в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, факт того, что транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения находилось в фактическом владении арендатора транспортного средства: ООО «Бизнес Линия» подтверждается следующими документами: путевым листом грузового автомобиля 337 № от 2023 года, выданным ООО «Бирон», на основании которого транспортное средство находилось в рейсе на момент фиксации административного правонарушения; Документы подтверждающие полномочия генерального директора. Данные документы в совокупности с договором аренды подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в фактическом владении иного лица (арендатора). Следовательно, состав вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в действиях Заявителя отсутствует, так как на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось на законных основаниях во владении другого лица (ООО «Бирон»), в связи с чем заявитель просит постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «АВАКС» отменить и производство по делу прекратить.

    Заявитель – представитель ООО «АВАКС» в суд не явился, надлежащим образом извещался, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Согласно статье 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

    Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии со ст.12.21.3 КоАП РФ, 1. Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, 3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

    Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.

    В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В ходе судебного разбирательства по жалобе установлено, что ООО «АВАКС» является собственником транспортного средства марки «VOLVO FH 4Х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак Н337ТО68 (С№), что подтверждается сведениями ГИБДД.

ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор ЦМУГАДН Оборский Н.Л. вынес постановление по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «АВАКС» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Согласно данному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 09:40:44 часов на 78 км 142 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р241 "Казань-Буинск" Республики Татарстан, собственник транспортного средства марки «VOLVO FH 4Х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак Н337ТО68 (С№), в нарушение пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования Федерального значения.

Признавая ООО «АВАКС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что он в указанные в постановлении по делу об административном правонарушении время и месте не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения управляемым им транспортным средством с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства КАП «АвтоУраган-ВСМ-2», идентификатор 1604176, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/13-05-2021/63516050, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «АВАКС» по договору аренды транспортного средства без экипажа передало вышеуказанное транспортное средство марки «VOLVO FH 4Х2», государственный регистрационный знак Н337ТО68 (С№) ООО «БИРОН», что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, АКТом приема- передачи ( к договору аренды транспортного средства без экипажа) от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в материалах дела имеется путевой лист серии 337 № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому водитель ФИО4 на вышеуказанном транспортном средстве выехал ДД.ММ.ГГГГ и возвратился на парковку ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» от ДД.ММ.ГГГГ, на дату фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ТС с грз Н337ТО68 зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с ДД.ММ.ГГГГ за владельцем транспортного средства ООО «БИРОН» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи бортового устройства, за ТС с грз. Н337ТО68 с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №.

Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство грузовой седельный тягач, марка, модель «VOLVO FH 4Х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак Н337ТО68 (С№) находилось во владении ООО «БИРОН». Поэтому состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях ООО «АВАКС» отсутствует.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях ООО «АВАКС» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

    Решил:

Жалобу ООО «АВАКС» удовлетворить.

    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Государственным инспектором Центрального МУГАДН Оборский Н.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «АВАКС» о наложении административного штрафа отменить, производство по делу - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение 10 (десяти) суток.

    Председательствующий:                             Л.Ф. Гафиатуллина