Решение по делу № 5-632/2015 от 12.11.2015

Дело №5-632/2015                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ              

о назначении  административного  наказания

12 ноября 2015 года рабочий поселок Базарный Карабулак Саратовскойобласти

   Мировой судья судебного участка №1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области Д.Г.Лаптев, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка№2 Базарно-Карабулакского района Саратовской области,

при секретаре Тугушевой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело в отношении Трофимова В.С., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

предусмотренном частью 2 статьи 14. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Трофимов В.С., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> СХПК СХА «Нееловская» Базарно - Карабулакского района Саратовской области нарушил установленный порядок регулирования цен при следующих обстоятельствах.

   С 26.10.2015г. по 27.10.2015г. прокуратурой Базарно - Карабулакского района Саратовской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенной по адресу: <АДРЕС>.

   В соответствии с частью  4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее - Кодекс) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

   Согласно части  2 статьи 157 Кодекса размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

   На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относится установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

   В соответствии с пунктом 12 постановления Правительства N 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» регулирование тарифов осуществляется органами регулирования тарифов в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящим документом, Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 406, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.

   Таким образом, деятельность юридического лица по производству либо оказанию услуг в сфере водоснабжения подлежит государственному регулированию. На территории Саратовской области органом государственного регулирования является Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области (410012, г. Саратов, ул. Челюскинцев, 116, тел. 26-27-99, 27-54-55).

   В ходе проверки установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> предоставляет услуги водоснабжения в <АДРЕС>. С учетом изложенного, руководство <ОБЕЗЛИЧЕНО> оказывающее услуги по водоснабжению населения, обязано предоставлять в Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области документы для установления тарифа на услугу водоснабжения.

   Однако в нарушение указанных требований законодательства в Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области (далее Комитет) руководство <ОБЕЗЛИЧЕНО> с целью установления тарифа на услугу водоснабжения не обращалось.

   Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> с населения взимается плата за воду по самовольно установленному тарифу.

  Согласно приказу № 20 А-К <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.10.2015 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначен Трофимов В.С. Действиями исполняющего обязанности председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> нарушен порядок ценообразования, нарушены права граждан - потребителей воды.

   В судебном заседании Трофимов В.С. виновность в совершении правонарушения не оспаривает.

   Помощник  прокурора Базарно - Карабулакского района Глухов М.С. пояснил, что на момент проведения проверки законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса в действиях исполняющего обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Трофимова В.С. имелись нарушения порядка ценообразования. За данное правонарушение Глухов М.С. просит назначить Трофимову В.С. административное наказание в виде дисквалификации.

  Виновность Трофимова В.С. в  совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

 - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.10.2015г. (л.д.3-5);

-приказом № 20 А-К <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.10.2015 года,  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначен Трофимов В.С. (л.д.-7);

- уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО>  (л.д.-8-23);

-свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.-24);

-свидетельством  о внесении записи в ОГРЮЛ (л.д.-25);

- копиями квитанций об оплате за водоснабжение. (л.д.26,27,28).

   Изучив материалы дела, суд считает виновность  Трофимова В.С.доказанной и квалифицирует его действия по части 2 статьи 14. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленного порядка регулирования цен.

   Обстоятельством, смягчающим наказание, суд рассматривает полное признание Трофимовым В.С.  вины в совершенном правонарушении.

   Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

   Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, руководствуясь ст.ст.3,11, 29.9 ч.1 п.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Трофимова В.С. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде дисквалификации на срок один год после вступления постановления в законную силу.

   Постановление может быть в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в 10-дневный срок с момента получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                              Д.Г.Лаптев