Решение по делу № 5-614/2019 от 24.05.2019

Дело № 5-614/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2019 года                                                                                                           г.Сосногорск

Мировой судья Железнодорожного судебного участка города Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В., рассмотрев поступившее из УПФР в г. Сосногорске Республики Коми (межрайонное) дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении Чубуткина С.Н.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющегося генеральным директором ООО «ДЦ «ГАРАНТ-КОМИ», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Чубуткин С.Н., являясь генеральным директором ООО «ДЦ «ГАРАНТ-КОМИ», не представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 1 застрахованного лица, срок сдачи которых определен не позднее 01 марта 2019 года. Тем самым Чубуткин С.Н. 02.03.2019, находясь по юридическому адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, ул. Оплеснина, д. 8, кв. 2, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Чубуткин С.Н. на рассмотрение дела не явился, будучи заблаговременно извещенный о месте и времени судебного заседания. Привлекаемое лицо ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил. В силу положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343. Из пункта 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе, поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.  Распоряжением своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В данном случае мировой судья полагает, что привлекаемое лицо, не явившись за получением судебного извещения, таким образом выразил свое волеизъявление, отказался от реализации права на личное участие в судебном разбирательстве. При изложенных обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав представленные письменные материалы дела, учитывая все обстоятельства дела, мировой судья  приходит к следующему выводу.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Частью 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Вина Чубуткина С.Н.1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном  правонарушении от 08.05.2019, копией формы СЗВ-М, выпиской из ЕГРЮЛ, копией постановления № 5-94/2019 от 25.01.2019, копией постановления № 5-778/2018 от 17.08.2018.

Таким образом, все необходимые  юридически значимые обстоятельства установлены и Чубуткина С.Н.1 следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из представленных доказательств следует, что Чубуткин С.Н. является надлежащим субъектом административного правонарушения, поскольку обладает определенным кругом организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организации.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ,  мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является  повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.

Помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.

Как установлено, Чубуткин С.Н., являясь генеральным директором ООО «ДЦ «ГАРАНТ-КОМИ», ранее привлекался к административной ответственности, следовательно, оснований для применения положения ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья полагает необходимым назначить Чубуткину С.Н. наказание в виде административного штрафа.

 Руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9,  29.10,  30.1,  30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Чубуткина С.Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу: УФК по Республике Коми (ОПФР по Республике Коми) ИНН 1101471400 КПП 110101001 Отделение - НБ Республики Коми г. Сыктывкар БИК 048702001 р/с 40101810000000010004 КБК 39211620010066000140 ОКТМО 87626122 вид платежа - АШ (административный штраф). Протокол № 007S20190002219 от 08.05.2019. Квитанцию об уплате штрафа представить в Железнодорожный судебный участок города Сосногорска Республики Коми. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней содня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              Н.В.Соколова