Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3336/2021 ~ М-2608/2021 от 11.08.2021

Дело № 2-3336/2021

24RS0017-01-2021-004867-82

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    21 сентября 2021 года                                                                                г. Красноярск

    Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

    председательствующего судьи – Алексеевой Л.В.,

    при секретаре – Меркуловой В.В.,

    при участии представителя ответчика Вознесенской О.В.,

    представителя третьего лица ФССП России по Красноярскому краю, действующая также в интересах ОСП по Назаровскому району Красноярского края, Хохловой А.В.

    рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайцева Дмитрия Васильевича к Министерству финансов Красноярского края, Министерству финансов России в лице Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю о компенсации морального вреда,

    УСТАНОВИЛ:

    Зайцев Д.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Красноярского края о компенсации морального вреда вследствие действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району Красноярского края Кислициной О.О., выразившееся в направлении копии постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от 11.01.2017 с нарушением установленного законом срока. На основании изложенного просит суд взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

    Протокольным определением от 21.09.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю.

    Истец в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Вознесенская О.В. (доверенность в деле) в предварительном судебном заседании возражала против удовлетворения требований, дополнительно пояснила, что в соответствии с Положением «О Федеральной службе судебных приставов», а также с Федерального закона «О судебных приставах» ФССП России является федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с вышеуказанным законом, финансовое обеспечение является расходным обязательством Российской Федерации и финансируется за средств казны Российской Федерации и получателем является территориальный орган федерального казначейства, Министерство финансов Красноярского края, как главный распорядитель средств краевого бюджета, не является надлежащим ответчиком по данному делу и интересы Министерства финансов РФ на территории Красноярского края должно представлять УФК по Красноярскому краю.

    Представитель третьего лица ФССП России по Красноярскому краю, действующая также в интересах ОСП по Назаровскому району Красноярского края Хохлова А.В. (доверенность в материалах дела) в предварительном судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.

    Исходя из вышеизложенного, судом на обсуждение поставлен вопрос о передаче дела по подсудности по месту нахождения ГУФССП по Красноярскому краю, УФК по Красноярскому краю в Советский районный суд г. Красноярска.

    Присутствующие в судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражали против передачи дела по подсудности в Советский районный суд г. Красноярска.

    С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным рассмотреть вопрос о передаче дела по подсудности в отсутствие истца, надлежаще уведомленного о времени и месте слушания по делу.

    Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Истец обратился в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с настоящим иском по месту нахождения Министерства финансов Красноярского края (г. Красноярск, пр. Мира, д. 103), указанного им в качестве ответчика.

Согласно п. 80. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, взыскатель имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам статей 16, 1064, 1069 ГК РФ.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. Рассмотрение иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1070 ГК РФ, также возможно по месту нахождения территориального органа Федерального казначейства, если он наделен полномочиями представлять в суде интересы Минфина России (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13).

Согласно п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ). Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию.

В соответствии с п. 2 Положения о Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, утвержденного Приказом ФССП России от 30.04.2020 № 334, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее - территориальный орган) является территориальным органом ФССП России, действующим на территории Красноярского края. Сокращенное наименование - ГУФССП России по Красноярскому краю, место расположения - г. Красноярск.

Согласно общедоступным сведениями ЕГРЮЛ - ГУФССП России по Красноярскому краю находится по адресу: г. Красноярск, ул. 6-я Полярная, д. 2, что относится к юрисдикции Советского районного суда г. Красноярска.

УФК по Красноярскому краю, которое представляет интересы Минфин России в Красноярском крае, расположено по адресу: <адрес>Д, что также относится к подсудности Советского районного суда г. Красноярска,

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

    На основании изложенного, суду приходит к выводу о том, что данный иск принят Железнодорожным районным судом г. Красноярска с нарушением правил подсудности, в связи с чем полагает возможным передать данное гражданское дело для рассмотрения по подрсудности в Советский районный суд г. Красноярска, то есть по месту нахождения территориального органа, должностными лицами которого, по мнению истца, допущено причинение вреда, а также по месту нахождения территориального органа Федерального казначейства в Красноярском крае.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Передать гражданское дело по иску Зайцева Дмитрия Васильевича к Министерству финансов Красноярского края, Министерству финансов России в лице Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю о компенсации морального вреда, для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд г. Красноярска.

    На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 15 рабочих дней с момента вынесения определения.

    Судья                                                                                                          Л.В. Алексеева