Решение по делу № 5-510/2015 от 28.07.2015

Дело № 5-510/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2015 года                                                                                              г.Аткарск

Мировой судья судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области Фролова О.Ф.,

при секретаре Нестеровой Е.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа села *** Аткарского района Саратовской области Лазаревой С.А. *** года рождения, уроженки с. *** Аткарского района Саратовской области, зарегистрированной по адресу: Саратовская область, Аткарский район, с. ***, ул. ***, д. *, действующей на основании приказа № ** от 31.08.1990 года и должностной инструкции, юридический адрес предприятия: 412413 Саратовская область, Аткарский район, с. ***, ул. ***, д. **

установил:

09 июля 2015 года в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа села *** Аткарского района Саратовской области (далее МОУ СОШ с. ***) Лазаревой С.А. государственным инспектором по пожарному надзору по Аткарскому и Петровскому районам УНД и ПР Главного управления МЧС России по Саратовской области Т.А.А. был составлен протокол об административном правонарушении № 172 по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ. Согласно данного протокола директору МОУ СОШ с. *** Лазаревой С.А. вменяется в вину то, что 09 июля 2015 года на основании распоряжения начальника по пожарному надзору по Аткарскому и Петровскому районам УНД и ПР Главного управления МЧС России по Саратовской области от 30 июня 2015 года №159 «О проведении внеплановой выездной проверки» проводилась проверка с целью контроля за исполнением раннее выданного предписания № 101/1/85 от 24 апреля 2015 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности в деятельности МОУ СОШ с. ***. В ходе проверки установлено следующее, что предписание исполнено не было.

Судебное заседание по данному делу было назначено на 28 июля 2015 года на        10 часов 20 минут, директор МОУ СОШ с. *** Лазарева С.А. была извещена о месте и времени проведения судебного заседания судебной повесткой исх. № 1998 от 14 июля 2015, направленной по месту жительства Лазаревой С.А. заказным письмом с уведомлением. В соответствии с почтовым уведомлением, судебная повестка вручена адресату  17 июля 2015.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях,  если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Директор МОУ СОШ с. *** Лазарева С.А. извещена о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом. От директора МОУ СОШ с.*** Лазаревой С.А. ходатайств об отложении рассмотрения дела и уважительных причин  не явки не поступало, в связи с этим мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора МОУ СОШ с. *** Лазаревой С.А..

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с предписанием № 101/1/85 от 24 апреля 2015 года, выданным государственным по пожарному надзору по Аткарскому и Петровскому районам УНД  и ПР Главного управления МЧС России по Саратовской области Т.А.А. директору МОУ СОШ с. *** Лазаревой С.А. было предписано провести следующие мероприятия по устранению нарушений законодательства в срок до  25 мая 2015 года:

- в соответствии с ч. 4 ст. 4, ч. 7 ст. 83 Федерального закона РФ № 123-ФЗ «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 22 июня 2008 года систему автоматической пожарной сигнализации объекта, обеспечить дублированием сигнала о возникновении пожара  на пульт подразделения пожарной сети без участия дежурного персонала.

Согласно акта проверки № 159 от 09 июля 2015 года по выполнению ранее выданного предписания, установлено, что  предписание в полном объеме не выполнено, а именно: не обеспечена система автоматической пожарной сигнализации объекта, дублированием сигнала о возникновении пожара  на пульт подразделения пожарной сети без участия дежурного персонала.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Факт совершения директором МОУ СОШ с. *** Лазаревой С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и вина подтверждаются исследованными в суде доказательствами, а именно:

- протоколом № 172 об административном правонарушении от 09 июля 2015 года из которого следует, что директором школы не выполнено предписания №101/1/85 от 24 апреля 2015 года (л.д. 4-5),

- предписанием № 101/1/85 от 24 апреля 2015 года (л.д. 6),

- распоряжением № 159 от 30 июня 2015 года о проведении внеплановой проверки (л.д. 7-8),

- актом проверки № 159 от 09 июля 2015 года (л.д. 9),

- приказом № 46 от 31 августа 1990 года о назначении на должность директора (л.д. 11);

- должностной инструкцией директора школы (л.д. 12-14).

 - учредительными документами на МОУ СОШ с. *** (л.д. 15-16).

Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющее значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ установлены и подтверждены вышеперечисленными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Действия директора МОУ СОШ с. *** Лазаревой С.А. квалифицирует по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

Назначая директору МОУ СОШ с. *** Лазаревой С.А. наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также все обстоятельства, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Директора муниципального общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа села *** Аткарского района Саратовской области Лазареву С.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области) ИНН 6450604733 КПП 645001001 БИК: 046311001 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов р/с 40101810300000010010 ОКТМО 63604472 Код бюджетной классификации: 17711690050056000140

Постановление может быть обжаловано в Аткарский городской суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья: (подпись) О.Ф. Фролова

С подлинным верно:

Мировой судья                                                                                                 О.Ф. Фролова