Решение от 20.08.2015 по делу № 5-591/2015 от 20.08.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                             <ДАТА>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, сл. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10, работающего генеральным директором ООО «Фортуна», не состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, привлекаемого как должностное лицо к административной ответственности по ст.14.1 ч.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

<ФИО2>, являясь должностным лицом, осуществлял предпринимательскую деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в 16 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой проверки по адресу:  <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 60, выявлено административное правонарушение допущенное генеральным директором ООО «Форту­на» <ФИО2>, осуществляющим перевозку пассажиров на коммерческой основе автотранспортом с нарушением лицензионных требований и условий, что не отвечает тре­бованиям п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением слу­чая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собствен­ных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>. В соответствии с приказом УГАДН по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, проведена проверка транспортного средства ГАЗ-322132 г.н. <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО4> в процессе его эксплуатации при осуществлении перевозок пассажиров в г. <АДРЕС>, принадлежащего ООО «Фортуна». Лицензия АСС46-105290 от <ДАТА6> представлена бес­срочно.

В результате проверки выявлены следующие нарушения лицензионных требований и условий, а именно:

           Генеральный директор ООО «Фортуна» <ФИО2>, являясь должностнымлицом лицензиата ООО «Фортуна» не организовал перевозку пассажиров по регулярному автобусному маршруту <НОМЕР> «Автостанция-Автовокзал» в соответствии с утвержденными Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским   наземным       электрическимтранспортом, а именно:

 1) Водитель <ФИО4> на автобусе ГАЗ-322132 г.з.<НОМЕР> осуществляют регулярные перевозки пассажиров по маршруту <НОМЕР> «Автостанция-Автовокзал» в г. <АДРЕС>, без билетов. Нарушены требования п.4-и «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или                                     

индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, ст. 19 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п.42 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». Нарушение подтверждается актом проверки от <ДАТА8>

2. Генеральный директор ООО «Фортуна» <ФИО2>, являясь должностным лицом лицензиата ООО «Фортуна» не организовал работу водителей предприятия в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, а именно водитель ООО «Фортуна» <ФИО4> при работе на линии не обеспечен документами: расписанием (графиком) движения по маршруту регулярных перевозок и схемой маршрута с указанием опасных участков. Нарушены требования п. 4-з «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от<ДАТА> <НОМЕР>, ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. №19б-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.62.1 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» утвержденных Приказом Минтранса РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте России о5.06.2014г. <НОМЕР>). Нарушение подтверждается актом проверки от <ДАТА8>

<ФИО2>, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> не поступило.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося <ФИО2>, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Вина <ФИО2>в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных и оцененных в судебном заседании доказательств по делу, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным уполномоченным на то лицом, в котором <ФИО2> собственноручно указал, что с нарушение согласен;

- приказом  <НОМЕР> от <ДАТА5> об утверждении планового (рейдового) задания;

- актом проведения мероприятия по контролю работы пассажирского автотранспорта на линии от <ДАТА8>;

- копией лицензии от <ДАТА12> на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек ( за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица от <ДАТА13> г.;

- копией свидетельства о постановке на учете в налоговом органе по месту ее нахождения;

- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА14> о назначении на должность генерального директора ООО «Фортуна» <ФИО2>;

- копией приказа Управления государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области от <ДАТА15> <НОМЕР> о реализации полномочий должностных лиц Управления государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области;

- копией выписки из приказа <НОМЕР>-к от <ДАТА16> го о назначении на должность  в Управление с <ДАТА17> на должность государственной гражданской службы государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора <ФИО5>

Учитывая, что все процессуальные документы по делу оформлены правильно, компетентным должностным лицом, оснований для их критической оценки не имеется, а поэтому мировой судья кладет их в основу принимаемого решения о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.14.1 ч.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ <ФИО2> несет ответственность как должностное лицо.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

<ФИО2> впервые привлекается к административной ответственности за совершение подобного правонарушения, что мировой судья признает обстоятельством, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, мировым судьей не усматривается.

С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> минимальное административное наказание предусмотренное санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.7,29.10,29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

<░░░2> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.1 ░.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                      <░░░1>