Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3070/2023 ~ М-2660/2023 от 25.08.2023

                 Дело №

УИД: 91RS0№-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года                                                                                 г. ФИО4

Феодосийский городской суд Республики ФИО4 в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на недвижимое имущество, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО4, нотариус Феодосийского городского нотариального округа ФИО2, Муниципальное казенное учреждение "Управление имущественных и земельных отношений Администрации города ФИО4 Республики ФИО4", -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на недвижимое имущество, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО4, нотариус Феодосийского городского нотариального округа ФИО2, Муниципальное казенное учреждение "Управление имущественных и земельных отношений Администрации города ФИО4 Республики ФИО4".

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО3. При жизни ФИО3 являлся нанимателем жилого помещения - <адрес> в пгт. Коктебель г. ФИО4 Республики ФИО4 по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ При жизни ФИО3 выразил намерение приватизировать указанную квартиру, обратившись с соответствующим заявлением в Администрацию города ФИО4 Республики ФИО4. Уведомлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в передаче в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения ввиду непредоставления выписки из финансового-лицевого счета жилого помещения о состоянии расчетов по коммунальным начислениям, а также отсутствия согласия на приватизацию граждан, зарегистрированных и проживающих в жилом помещении либо сохранивших право пользования жилым помещением в установленном порядке. ФИО1, являясь единственным наследником первой очереди по закону, обратилась к нотариусу Феодосийского городского нотариального округа ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде спорной <адрес> в пгт. Коктебель г. ФИО4. Однако нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорную квартиру было отказано ввиду непредоставления правоустанавливающих документов, подтверждающих право наследодателя на спорное жилое помещение. Учитывая изложенные обстоятельства, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, от ее представителя ФИО7, действующего на основании ордера, в материалы дела поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просит удовлетворить.

    Представитель ответчика Администрации города ФИО4 Республики ФИО4 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

    От третьего лица нотариуса Феодосийского городского нотариального округа ФИО2 в материалы дела поступило заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие.

    Представители третьих лиц МКУ "Управление имущественных и земельных отношений Администрации города ФИО4 Республики ФИО4" и Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО4 в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, о что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АЯ №.

Судом установлено, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлся нанимателем жилого помещения - однокомнатной <адрес> в пгт. Коктебель г. ФИО4 Республики ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращался в Администрацию города ФИО4 Республики ФИО4 с заявлением о передаче вышеуказанной квартиры в собственность в порядке приватизации.

Уведомлением Администрации г. ФИО4 Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в предоставлении муниципальной услуги «передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда)» ввиду не предоставления выписки из финансово-лицевого счета жилого помещения о состоянии расчетов по коммунальным начислениям, а также отсутствие согласия на приватизацию граждан, зарегистрированных и проживающих в жилом помещении либо сохранивших право пользования жилым помещением в установленном порядке.

Согласно материалам наследственного дела №, заведенного после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, единственным наследником его имущества является его дочь ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к нотариусу Феодосийского городского нотариального округа ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, оставшегося после смерти ее отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на вышеуказанную <адрес> в пгт. Коктебель г. ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом истцу выдано письменное разъяснение о невозможности выдачи свидетельства ввиду непредоставления правоустанавливающих документов, подтверждающих принадлежность жилого помещения наследодателю на праве собственности.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статья 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 даёт понятие приватизации жилых помещений, которой является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В соответствии со статьей 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Статья 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Предусмотренное указанным Законом право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в котором указано, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, жилое помещение, площадью 32,9 кв.м., по адресу: г. ФИО4, пгт. Коктебель, <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ ФИО4, и имеет кадастровый №.

Материалами дела подтверждается, что при предоставлении в Администрацию г. ФИО4 Республики ФИО4 заявления о приватизации спорной квартиры наследодателем был представлен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и Администрацией г. ФИО4 Республики ФИО4, соответственно, отказ Администрации г. ФИО4 Республики ФИО4 в удовлетворении заявления по основанию непредоставления наследодателем финансового-лицевого счета жилого помещения, являлся неправомерным. Кроме того, материалами дела подтверждается, что ФИО3 значился зарегистрированным и проживал в указанном жилом помещении единолично, в связи с чем отказ администрации города по основанию непредоставления согласия иных лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении, также не обоснован.

Согласно сведениям паспортных данных, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был постоянно зарегистрирован по адресу: ФИО4, г. ФИО4, пгт. Коктебель, <адрес>, сведений об ином месте регистрации наследодателя на территории Российской Федерации не имеется, сведения о приватизации им иного жилья отсутствуют.

Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии в ЕГРН сведения о правах ФИО3 на объекты недвижимости отсутствуют.

На основании изложенного, учитывая что, между ФИО3 и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения, указанный договор социального найма не оспорен и не отменен, спорное жилье находится в муниципальной собственности, сведения об участии наследодателя в приватизации иного жилого помещения отсутствуют, ФИО3 при жизни имел право на приватизацию спорного жилого помещения в соответствии с требованиями гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, однако при жизни не осуществил свое право по независящим от него причинам.

На основании пункта 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 1151 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" даны разъяснения о том, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

При этом статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты как признание права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, – также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Иск о признании права собственности является одним из способов восстановления и защиты нарушенного права собственника на объект собственности, в том числе объект недвижимого имущества. В подтверждение наличия у истца права собственности должны быть представлены доказательства, объективно свидетельствующие о наличии юридических оснований возникновения данного права. Основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для возникновения права необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, совершение юридически значимых действий, воля на приобретение вещи в собственность и иные, предусмотренные действующим законодательством основания.

Таким образом, суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, полагает возможным удовлетворить заявленные требования истца о включении в состав наследства и признании за ней права собственности на <адрес> в пгт. Коктебель г. ФИО4 Республики ФИО4 в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 195-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, квартиру, расположенную по адресу: ФИО4, г. ФИО4, пгт. Коктебель, <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ФИО4, г. ФИО4, пгт. Коктебель, <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО4 через Феодосийский городской суд Республики ФИО4 в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                         З.А.Бойко