Дело № 2- 99/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики КомиМелихова Н.А.
при секретаре Остапчук Н.В.,
при участии: представителя ответчика Загородней И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «21» января 2015 года, гражданское дело по иску Тауриниш <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,УСТАНОВИЛ:
Тауриниш Г.В. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту: Сыктывкар - Москва - Калининград Светлогорск и обратно в размере20440 руб.
В судебное заседание истица не явилась. О времени и месте разбирательства была извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела до его начала от истца не поступало.
Представитель ответчика Загородняя И.В. требования истца не признала в полном объеме. В обоснование имеющихся возражений пояснила, что истец не имеет права на компенсацию расходов по оплате проезда в связи с тем, что является получателем пенсии по потере кормильца.
Выслушав мнение представителя ответчика, проверив материалы дела, мировой судья находит возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истицы подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего.
Установлено, что истица является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по потере кормильца, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 01.10.2014 по 15.10.2014 она выезжала на отдых в г. Светлогорск и в течение предыдущихдвух лет указанной льготой не пользовалась.
После обращения истца в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением о получении компенсации стоимости проезда с предоставлением подлинных проездных документов решением ГУ - УПФ РФ в г. Сыктывкаре от 11.11.2014 №1/3095 истице было отказано в выплате компенсации по мотиву отсутствия у нее такового права, т.к. в соответствии с п.1 ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» право на получение компенсациипо оплате проезда предоставлено неработающим пенсионерам, являющимся получателями пенсий по старости и по инвалидности.
Из представленных истцом суду подлинных проездных документов следует, что стоимость фактически понесенных расходов по приобретению проездных документов составила: авиаперелет по маршруту Сыктывкар - Москва - Сыктывкар в салоне экономического класса на даты вылета 01.10.2014 и 15.10.2014 - 10190 руб., авиаперелет по маршруту Москва - Калининград - Москва в салоне экономического класса на даты вылета 01.10.2014 и 15.10.2014 - 7850 руб. Оценивая добытые по делу доказательства в совокупности, мировой судья находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ в общем размере 18040 руб. (10190+7850).
Доводы стороны ответчика в той части, что истица не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она является получателем пенсии по случаю потери кормильца, не могут быть признаны судом обоснованными и исходит из следующего.
В силу положений ст. 3 Федерального Закона от 07.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий,предусмотренных настоящим Федеральным законом. Нетрудоспособные члены семей лиц, указанных в части первой настоящей статьи, имеют право на трудовую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.1 ст. 5. Закона № 173-ФЗ устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:1) трудовая пенсия по старости; 2) трудовая пенсия по инвалидности;3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии с ч.1 ст.4 названного Федерального Закона гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
Как следует из представленной истцом копии пенсионного удостоверения истице первоначально - с 24.02.1996 быланазначена трудовая пенсия по старости, и она являлась получателем трудовой пенсии по старости.
Статьей 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлено, что пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статьи 34 указанного Закона, Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Согласно пункту 3 Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.
Нормативные положения, содержащиеся в пункте 1 Правил об исключении возможности по возмещению расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по случаю потери кормильца, не согласуются с требованиями ст. 19 Конституции Российской Федерации при реализации мер государственной поддержки и ставит таковую категорию пенсионеров, проживающих в северных регионах в неравное положение с пенсионерами - получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
И, таким образом, поскольку за истицей сохранено право на получение трудовой пенсии по старости, то она имеет право на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
С учетом изложенного в пользу истца подлежит взысканию с ответчика компенсация стоимости расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ в общем размере 18040 руб.
Не подлежит взысканию стоимость представленных истцом квитанций за проезд в такси в размере 2400 руб., поскольку ни Постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2005г. № 176, ни Приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008г. №408н не предусматривают компенсацию данных затрат.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 721руб. 60 коп., от уплаты которой истец была освобождена при подаче иска в соответствии со ст.333.36 ч.2 п.5 НК РФ
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тауриниш Г.В. удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Тауриниш <ФИО1> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2014-2015г.г. в размере 18040 руб.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 721 руб. 60 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми черезмирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного решения
Мотивированное решение составлено - 26 января 2015 года.
Мировой судья Н. А. Мелихова