Решение по делу № А82-1806/2008 от 07.04.2008

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                         Дело № А82-1806/2008-28

                                      07апреля 2008года                                                                                    

Резолютивная часть решения от 07 апреля 2008года

Арбитражный суд в составе судьи  Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Глызиной А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о привлечении к административной ответственности

индивидуального предпринимателя Бажанова Дмитрия Анатольевича

по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии:

от заявителя – Денисова Л.Г. – пост. дов. № 29 от 17.01.2008г.

от лица, в отношении которого составлен протокол – не явился.

установил:

     Управление государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, предпринимателя Бажанова Дмитрия Анатольевича по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

     В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, письменный отзыв на заявление не представил. В соответствии со ст.ст. 156, 205 АПК РФ дело рассматривается без его участия по имеющимся документам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующее.

     Предприниматель Бажанов Д.А. на основании лицензии № АСС-76-27942 от 14.08.2007,  сроком действия от 14.08.2007 по 14.08.2012, осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

Условием осуществления данного вида деятельности является соблюдение транспортного законодательства, в том числе Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г., Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995г. № 27, Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004г., а также Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 637 от 30.10.2006г.

Ответственность за нарушение условий, предусмотренных лицензией, установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении № 12-СВ от 13.03.2008г. установлены следующие нарушения предпринимателем требований законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки пассажиров:

1) не обеспечивается надежность водительского состава:

- не проводятся инструктажи водителей, в нарушении п.3.4.1 Приказа Минтранса РФ от 09.03.95 № 27;

- не проводятся занятия с водителями по ежегодной программе повышения профмастерства, в нарушение п. 3.4.2 Приказа Минтранса РФ от 09.03.95 № 27;

- не ведется учет и анализ ДТП с участием водителей предприятия, не проводится сверка с органами ГИБДД по нарушениям ПДД водителями, в нарушение Постановления Правительства РФ от 29.06.95 № 647;

2) в нарушение ст. 16.18.20 Федерального закона РФ от 10.12.95 № 195-ФЗ не обеспечивается содержание транспортного средства в технически исправном состоянии:

- отсутствуют графики проведения технических обследований – в нарушение п. 4.2 приказа Минтранса РФ от 09.03.95 № 27;

- не ведется учет фактического проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств – в нарушение п.4.2 Приказа Минтранса РФ от 09.03.95 № 27.

Факты совершенных нарушений подтверждаются  материалами дела, а именно – актом № 10 от 13.03.2008 , протоколом № 12-СВ от 13.03.08, путевыми листами (в материалах дела).

С учетом изложенного, суд полагает доказанным факт совершения предпринимателем административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, а также признаков малозначительности совершенного административного правонарушения суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Баженова Дмитрия Анатольевича (03.10.1980 г.р., место рождения – г. Ярославль, свидетельство серии 76 № 000422400, выданное 27.04.04 Инспекцией МНС по Красноперекопскому району г. Ярославля, ОГРН 304760511800118, ИНН 760301993960, адрес места жительства: г. Ярославль,  ул. С. Перовской, д.10/8) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, ИНН 7604012298, КПП 760401001, БИК 047888001, КБК 10611690040040000140,  ОКАТО 78401000000, получатель  - УФК по Ярославской области (для УГАДН по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Исполнительный лист выдать и направить в Службу судебных приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке по истечении установленного для добровольной уплаты срока.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья                                     А.В. Глызина