Решение по делу № 5-223/2020 от 26.08.2020

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Приволжск 26 августа 2020 года Ивановской области

             Мировой судья судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области Костерина К.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, представленный главным специалистом отдела муниципального контроля администрации Приволжского муниципального района Ивановской области  <ФИО1>, в отношении:

КОМАРОВА <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. 5.5 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области»,

УСТАНОВИЛ:

   Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.07.2020 года, составленным главным специалистом отдела муниципального контроля администрации Приволжского муниципального района Куликовым Г.В., 19.06.2020 года в 23 часа 30 минут Комаров А.В. допустил нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан, а именно в ночное время были слышны крики на защищаемых от нарушения тишины и покоя граждан территориях и в помещениях, а именно в кв.25 д.22а по ул.Фурманова, г.Приволжска, Ивановской области.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Комарова А.В., а также потерпевшая <ФИО3>, извещавшиеся о дате, месте и времени его проведения надлежащим образом, не явились.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.3 ст.25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Принимая во внимание тот факт, что судом приняты все необходимые меры для извещения вышеуказанных лиц о дате и времени рассмотрении дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании имеющихся в распоряжении суда материалов.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходи к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 5.5 Закона Ивановской области от 24.04.2008 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области» административным правонарушением признается нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан на защищаемых от нарушения тишины и покоя граждан территориях и в помещениях в период с 22.00 до 7.00 часов следующего дня, за исключением действий, за совершение которых ответственность наступает в соответствии с федеральным законодательством.

Часть 2 ст.5.5 данного Закона устанавливает ответственность за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере десяти тысяч рублей.

 Как установлено в судебном заседании на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Приволжского судебного района в Ивановской области от 11.10.2019 года (дело №5-368) Комаров А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.5 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» с назначением административного штрафа в размере 3000 рублей. Данное постановление в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 12.11.2019 года.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, событие правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении не соответствует ч. 1 ст.5.5 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» и действия Комарова А.В. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол, неверно, поскольку последние надлежит квалифицировать по части 2 статьи 5.5 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области».

В соответствии с правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Составы административных правонарушений, предусмотренные частью 1 и частью 2 ст.5.5 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» имеют единый родовой объект посягательства.

Вместе с тем переквалификация совершённого Комаровым А.В. деяния с части 1 статьи 5.5 названного Закона на часть 2 ст.5.5  Закона не представляется возможной, поскольку санкция части 2 статьи 5.5 Закона предусматривает более строгое наказание, чем предусмотрено частью 1 указанной статьи, что в свою очередь ухудшит положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.5 Закона Ивановской области, в отношении Комарова А.В. подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.7-29.10, КоАП РФ мировой судья,  

                                                          ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.5 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области», в отношении Комарова <ФИО2> на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

         Постановление может быть обжаловано в Приволжский районный суд Ивановской области через мирового судью судебного участка №2 Приволжского судебного района в Ивановской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья:                    К.А. Костерина