Решение по делу № 5-62/2020 (5-1906/2019) от 28.01.2020

Дело № 5-62/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края Дворянова Е.П., по адресу: (692919) г. Находка Приморский край ул. Малиновского, 1М, в помещении  служебного кабинета № 203 рассмотрев 28 января 2020 года материал об административном  правонарушении, предусмотренном статье 15.33 ч.2 КоАП РФ в отношении Лашкова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

установил:

Лашков А.А. являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушил срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по Форме 4-ФСС за 9 месяцев 2018г. в Государственное учреждение Приморское региональное отделение Фонда социального страхования, крайний срок предоставления которого не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным для расчета, представляемого на бумажном носителе. Данный расчет был предоставлен 19.06.2019г.

В результате чего нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страхования от несчастных случаев, на производстве и профессиональных заболеваний» - страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным страховым взносам на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, за что предусмотрена ответственность по ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении Лашкова А.А. о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки. Ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд считает, что Лашкову А.А. предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину неявки неуважительной.

Суд, исследовав материалы данного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение страхового законодательства постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Лашков А.А. обязан был представить расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по Форме 4-ФСС за 9 месяцев 2018г. в срок по 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом для расчета. Однако данные сведения были представлены 19.06.2019г.

Следовательно, срок давности привлечение к административной ответственности начал течь с 21.10.2018 года, который истек 21.10.2019 года, в связи с чем, срок привлечения Лашкова А.А. к административной ответственности по данному делу на момент рассмотрения дела в суде истёк.

Исходя из указанных положений ст.4.5 и ст.24.5 КоАП РФ, начатое в отношении Лашкова А.А. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, когда срок давности привлечения физического лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела истек, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет наличия (отсутствия) состава административного правонарушения, вины лица в совершении административного правонарушения, утрачена.

Учитывая изложенное, исходя из положений ст. 4.5 и ст. 24.5 КоАП РФ, вопрос о виновности лица (наличии события, состава правонарушения) в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может и производство по данному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении Лашкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью Судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                             Е.П. Дворянова