Решение по делу № 5-233/2013 от 02.04.2013

Дело № 5-233/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 апреля 2013 года                                                                                                       п. Троицко-Печорск Республика Коми<АДРЕС>

Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми Кончева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица

Борисовой <ФИО1>, <ДАТА2>, не привлекавшейся к  административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Борисова Л.В., являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Дело рассмотрено в отсутствие Борисовой Л.В. по ее ходатайству.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему выводу:

02 ноября 2012 года заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухте Мирненко А.В. вынесено предписание № 21 об устранении в срок до 04 февраля 2013 года нарушений требований законодательства в области защиты прав потребителей, выявленных у индивидуального предпринимателя Борисовой Л.В., в котором указаны нарушения: в магазине индивидуального предпринимателя Борисовой Л.В., осуществляющей деятельность по адресу: <АДРЕС>, на вывеске с информацией о режиме работы, отсутствует информация о месте государственной регистрации и месте нахождения (адрес) индивидуального предпринимателя, что не дает возможности потребителю предъявлять требования при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги), и является нарушением ст. 9,10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей»; не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые пищевые продукты, часть ценников оформлена ненадлежащим образом, на ценниках не указаны наименование товара, дата оформления ценника и подпись материально-ответственного лица, чем нарушены требования ст.10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», п. 19 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичноготовара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации".

На основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухте Толпекиной Г.В.от 11.02.2013 № 179, 21.02.2013 проведена внеплановая выездная проверка исполнения указанного предписания, установлено невыполнение указанных выше пунктов предписания, результаты проверки оформлены актом № 07 от 22.02.2013.

В соответствии с Положением о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.05.2012 № 412, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется в целях обеспечения соблюдения законодательства о защите прав потребителей Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Должностные лица Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) предписания о прекращении нарушений прав потребителей, прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде.

Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, установленные административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373, были соблюдены, нарушений судом не установлено.

Согласно ч.1 ст. 9 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» изготовитель(исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В соответствии с ч.1,2 ст. 10 указанного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации; информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе,  адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Согласно п. 19 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Суду не представлено доказательств надлежащего исполнения Борисовой Л.В. предписания в установленные сроки, равно как и доказательств того, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, были предприняты все возможные меры для исполнения предписания.

Вина Борисовой Л.В. подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом № 21 от 22.02.2013 об административном правонарушении; актом проверки № 07 от 22.02.2013; распоряжением № 179 от 11.02.2013;  предписанием № 21 от 02.11.2012; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Борисовой Л.В.

Таким образом, суд считает установленным и доказанным факт совершения Борисовой Л.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, и ее виновность в совершении данного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Борисовой Л.В., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить Борисовой Л.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Борисову  <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Лицу, подвергнутому административному наказанию, уплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения (перечисления) суммы штрафа на расчетный счет 40101810000000010004, открытый на имя УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми) в ГРКЦ НБ Республики Коми г. Сыктывкар; ИНН 1101486396; КПП 110101001 в ГРКЦ НБ Республики Коми г. Сыктывкар; КБК 141 1 16 90020 02 6000 140; ОКАТО 87 401 000 000 (в назначении платежа следует указать наименование судебного участка: Троицко-Печорский судебный участок Республики Коми).

Лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить мировому судье документ, подтверждающий уплату штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Троицко-Печорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми.

Мировой судья                                                                                   М.В. Кончева