ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 27 августа 2021 года
Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бобров Л.В.,
при секретаре Жумабаеве А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска (по адресу: г. Челябинск, ул. Танкистов, дом № 179) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту КоАП РФ), в отношении:
Емельянова А. С., <данные изъяты>,
исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Емельянов А.С., в нарушении введенного режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» и Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжения Правительства Челябинской области от 22 апреля 2021 года № 212-рп), в соответствии с подпунктом «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п.п. 1 и 3 Правил поведения, обязательны для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года, 24 августа 2021 года в 16 часов 40 минут, находился без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в месте общественного пользования – в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Трашутина, дом № 26 в Тракторозаводском районе г. Челябинска, чем допустил невыполнение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
По данному выявленному факту в отношении Емельянова А.С. инспектором ОПДН ОУУП и ОПДН ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску 24 августа 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Емельянова А.С. поступили в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска для рассмотрения дела по существу.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Емельянов А.С., соглашаясь с протоколом об административном правонарушении, правом участия в судебном заседании не воспользовался, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чём предоставил письменное заявление.
Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности Емельянова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Так, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжения Правительства Челябинской области (в действующей редакции, с учетом Распоряжения Правительства Челябинской области от 22 апреля 2021 года № 212-рп) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен и действует режим повышенной готовности.Согласно требований Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп, от 06 апреля 2020 года № 191-рп» (в редакции Распоряжения Правительства Челябинской области от 22 апреля 2021 года № 212-рп) на граждан возложена обязанность с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу и других.
Факт совершения Емельяновым А.С. административного правонарушения и его виновность подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от 24 августа 2021 года;
- письменными документами в виде объяснений Емельянова А.С., согласно которым 24 августа 2021 года около 16 часов 40 минут он находился в общественном месте (месте общего пользования) – в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Трашутина, дом № 26 в Тракторозаводском районе г. Челябинска, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- рапортом инспектора ОПДН ОУУП и ОПДН ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску, согласно которому Емельянов А.С. 24 августа 2021 года около 16 часов 40 минут находился в общественном месте (месте общего пользования) – в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Трашутина, дом № 26 в Тракторозаводском районе г. Челябинска, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
а также фотоматериалами с отражением факта отсутствия у Емельянова А.С. средств индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте (месте общего пользования).
Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, не имеется, поэтому представленные суду доказательства судья районного суда находит полученным в соответствии с требованиями закона.
Письменные объяснения Емельянова А.С. и материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, в связи с чем судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, в их совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Протокол об административном правонарушении в отношении Емельянова А.С. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет. При этом, Емельянов А.С. принимал участие при составлении протокола об административном правонарушении, высказал свою позицию, и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Емельянов А.С. были разъяснены в полном объеме.
Совокупностью исследованных доказательств, бесспорно, установлено, что Емельянов А.С. находился в общественном месте (месте общего пользования) в нарушении установленного порядка правил поведения при режиме повышенной готовности, а именно не имел и не пользовался средствами индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте (месте общего пользования), при введенном режиме повышенной готовности.
Таким образом, судья квалифицирует действия Емельянова А.С. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его семейное, имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым судья относит полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Емельянова А.С., не выявлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретных обстоятельств дела, судья полагает возможным назначить Емельянову А.С. наказание, соразмерное содеянному, в виде предупреждения.
Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Емельянова А. С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в порядке, установленном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Л.В. Бобров
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>