Решение по делу № 5-896/2017 от 14.11.2017

                                                                                                                        Дело № 5-896/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 14 ноября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Кузнецова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Краснова Сергея Сергеевича, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4 Кодекса РФ об Административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

27.09.2017г. в 09.00 ч. Краснов С.С. допустил неповиновение законному распоряжению или требованиюдолжностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27.09.2017 г. в 09.00 ч. Краснов С.С. был приглашен в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска по адресу: г. Ульяновск, ул. Промышленная, д. 53А, каб. 506, для дачи пояснений или внесения исправлений в налоговую декларацию в связи с выявлением камеральной налоговой проверкой несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля. Повестка о вызове на допрос свидетеля № 4058 от 20.09.2017 г. о вызове в налоговый орган была направлена 21.09.2017г. по факсу, имеется отметка о получении. В назначенное время Краснов С.С. не явился и не уведомил о причинах неявки, нарушив п. 4 ст. 31, пп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ. Требование налогового органане исполнено, тем самым Краснов С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ.

           Протокол об административном правонарушении в отношении Краснова С.С.   составлен государственным налоговым инспектором  Отдела камеральных проверок № 1 ИФНС РФ по Засвияжскому району г. Ульяновска.

В судебное заседание Краснов С.С. не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства. Причину неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,  в порядке ст. 25 .1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

 Ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно п. 5 ст. 7 Закона РФ от 21 марта 1991 года №943-1 «О налоговых органах РФ» налоговым органам предоставляется право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение указанных требований.

Аналогичные положения установлены ст. 31 НК РФ.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

            Судом установлено, что Краснову С.С. была направлена от 20.09.2017 г. о вызове в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска 27.09.2017 г. с 08.00 ч. до 17.00 ч. (кроме обеденного перерыва с 12.00 до 12.48) Краснов С.С. был приглашен в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска по адресу: г. Ульяновск, ул. Промышленная, д. 53А, каб. 506, для допроса в рамках проведения мероприятий налогового контроля декларации по НДС за 2 квартал 2017 г. Повестка о вызове в налоговый орган Краснову С.С. была направлена 21.09.2017г.по факсу, имеется отметка о получении, в назначенное время Краснов С.С. не явился и не уведомил о причинах неявки, нарушив п. 4 ст. 31, пп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ.

            Изложенное подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №17584 от 17.10.2017г.;

-  повесткой о вызове от 20.09.2017 г.;

- повесткой № 496 от 28.09.2017 г., в которой Краснов С.С. извещается о дне и месте составления протокола об административном правонарушении;

- списками внутренних почтовых отправлений.

Не доверять указанным документам у суда оснований не имеется.

   Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

В судебном заседании факт совершения Красновым С.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

   Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

При назначении наказания суд учитывает, что Краснов С.С. совершил административное правонарушение против порядка управления, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Краснова С.С., не имеется.

Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Краснову С.С. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

           На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать директора общества с ограниченной ответственностью «ТЕХПОСТАВКА» Краснова Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                   Кузнецова А.Е.