Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1484/2024 (2-9163/2023;) ~ М-7871/2023 от 21.12.2023

Копия

Дело № 2-1484/2024

16RS0046-01-2023-016546-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 февраля 2024 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Муллиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Безруковой С.В. к Государственному учреждению «Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ» о включении периодов работы в стаж лечебной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании искового заявления указано, что ... Безрукова С.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением №... от ... ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (по состоянию на ... выработано 28 лет 9 месяцев 19 дней).

В стаж на соответствующих видах работ не были включены:

- период работы с ... по ... в должности медсестры процедурного кабинета в санатории-профилактории ОАО «Стройтрест»;

- период нахождения в административных, неоплачиваемых отпусках: 6 дней в 2003 г., 5 дней в 2004 г., с ... по ...., с ... по ... санатории-профилактории ОАО «Стройтрест» ГАУЗ «Бугульминская центральная районная больница»;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ... в должности медицинской сестры процедурного кабинета ОАО «Санаторий профилакторий Вита».

С решением ответчика Безрукова С.В. не согласна, просит включить указанные выше периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав доводы сторон, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Представленными суду доказательствами подтверждается следующее.

... Безрукова С.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ №... от ... Безруковой С.В. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (по состоянию на ... выработано 28 лет 9 месяцев 19 дней).

В стаж на соответствующих видах работ не были включены:

- период работы с ... по ... г. в должности медсестры процедурного кабинета в санатории-профилактории ОАО «Стройтрест», поскольку Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от .... №..., наименование учреждения «санаторий-профилакторий» не предусмотрено;

- период нахождения в административных, неоплачиваемых отпусках: 6 дней в 2003 г., 5 дней в 2004 г., с ... по ... с ... по ... санатории-профилактории ОАО «Стройтрест» ГАУЗ «Бугульминская центральная районная больница», поскольку правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ... №... включение административных отпусков не предусмотрено;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ... в должности медицинской сестры процедурного кабинета ОАО «Санаторий профилакторий Вита» поскольку отпуск по уходу за ребенком согласно разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 включается только до ...

С таким решением ответчика следует согласиться.

Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Учитывая это разъяснение, отказ во включение в стаж лечебной деятельности периода работы в санатории-профилактории ОАО «Стройтрест», ОАО «Санаторий профилакторий Вита» является обоснованным, а исковое заявление в этой части требований подлежит отклонению.

Период нахождения в административных отпусках (без сохранения заработной платы) также не подлежит включению в страховой стаж, поскольку за этот период уплата страховых взносов не осуществлялась.

Что касается требований истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми с ... по ... в должности медицинской сестры процедурного кабинета ОАО «Санаторий профилакторий Вита», то оснований для удовлетворения этих требований не имеется.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06 октября 1992 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Как разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следуетисходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком имел место после этой даты, он не подлежал включению в стаж педагогической деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Безруковой С.В. к Государственному учреждению «Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ» о включении периодов работы в стаж лечебной деятельности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.