Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев 15 мая 2019 года жалобу Степанова И.В. на решение судьи Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 21 февраля 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 14 января 2019 года, оставленным без изменения решением судьи, исполняющему обязанности директора муниципального унитарного предприятия «Городские электрические сети» (далее – МУП «Горэлектросети») Степанову Игорю Васильевичу по ст. 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
В жалобе Степанов И.В. просит состоявшиеся по делу решения отменить ввиду малозначительности совершенного деяния.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене состоявшихся по делу решений.
Статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации либо предоставление заведомо ложной информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также нарушение порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц.
Как следует из материалов дела, в ходе плановой выездной проверки в отношении МУП «Горэлектросети», а именно в результате осмотра официального интернет-сайта предприятия: www.gesvs.ru 06 апреля 2018 года, выявлено, что МУП «Горэлектросети» не раскрыло на своем официальном интернет-сайте сведения, предусмотренные пп. «ж(1)» и «л» п. 11 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года № 24 (в редакции действующей на момент совершения правонарушения), в соответствии с которыми сетевая организация раскрывает информацию, в том числе об отчетах о реализации инвестиционной программы и об обосновывающих их материалах, а также о качестве обслуживания потребителей услуг сетевой организации – по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проверки от 12 апреля 2018 года № 1 (л.д. 16-25).
В соответствии с распоряжением Главы администрации Верхнесалдинского городского округа от 10 августа 2017 года № 463-к Степанову И.В. с 11 августа 2017 года поручено выполнение дополнительной работы директора МУП «Горэлектросети», в связи с чем он являлся лицом, ответственным за размещение информации на официальном сайте, подлежащей раскрытию (л.д. 27).
Таким образом, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о виновности исполняющего обязанности директора МУП «Горэлектросети» Степанова И.В., который не осуществлял должного контроля за правильностью размещения информации на официальном сайте, подлежащей раскрытию.
Действиям Степанова И.В. дана верная юридическая оценка по ст. 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание Степанову И.В. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанного закона, с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении пришел к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о возможности признания деяния малозначительным и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Этот вывод судьи в постановлении должным образом мотивирован, оснований для иной оценки обстоятельств дела в этой части не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьярешил:
постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 14 января 2019 года и решение судьи Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 21 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора муниципального унитарного предприятия «Городские электрические сети» Степанова Игоря Васильевича оставить без изменений, а жалобу – без удовлетворения.
Судья: