Решение по делу № 5-218/2020 от 20.03.2020

Дело №5-218/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 20 марта 2020 года

Мировой судья судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы Оборотова О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степанова Александра Анатольевича, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес организации: <АДРЕС>. 18, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении Степанов А.А., являясь должностным лицом - директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес организации: <АДРЕС>, нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений о каждом застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: в нарушение п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не направил в УПФР сведения о застрахованных лицах за 2018 год, в связи с чем в отношении него 20 января 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ. Степанов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Неявка Степанова А.А. не является препятствием к рассмотрению данного дела. УПФР в г. Костроме Костромской области извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (форма СЗВ - СТАЖ), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из материалов дела, Степанову А.А., являющемуся должностным лицом-директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес организации: <АДРЕС>. 18), вменялось в вину нарушение установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: в нарушение п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» непредставление сведений о застрахованных лицах за 2018 год - не позднее 1 марта 2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение страхового законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в силу требований п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Исходя из обстоятельств дела, Степанову А.А. вменялось непредставление сведений до 1 марта 2019 года включительно, следовательно правонарушение считается совершенным 2 марта 2019 года и с этого дня начинает течь срок давности привлечения к ответственности. В силу ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. То есть срок привлечения Степанова А.А., к административной ответственности истекал 2 марта 2020 года. Согласно акту о выявлении правонарушения, оно выявлено 20 мая 2019 года, решение о привлечении страхователяООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» к ответственности принято 27 июня 2019 года. Вместе с тем протокол об административном в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степанова А.А. составлен лишь 20 января 2020 года, направлен для рассмотрения мировому судье 19 февраля 2020 года и поступил на судебный участок 21 февраля 2020 года. Судьей были приняты меры к соблюдению сроков давности привлечения лиц к ответственности, судебное заседание было назначено на 28 февраля 2020 года, с учетом выходных дней. На 28 февраля 2020 года сведений о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела в распоряжении судьи не имелось, в связи с чем судебное заседание было отложено на 20 марта 2020 года с учетом требований ст.ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела, и о необходимости получении судом сведений о его извещении. Однако на 20 марта 2020 года годичный срок давности привлечениядиректора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степанова А.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, истек.

С учетом положений вышеприведенных норм закона производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степанова А.А. за непредставление в уполномоченный орган сведений о застрахованных лицах за 2018 год подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степанова Александра Анатольевича прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №4 Свердловского судебного района г. Костромы.

Мировой судья                                                                                           О.Ю. Оборотова