Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4547/2022 ~ М-4266/2022 от 17.10.2022

Дело № 2-4547/2022

УИД: 03RS0006-01-2022-005898-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алиева Ш.М.,

при секретаре Насыровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения – Центр занятости населения города Уфы к Галимардановой Анастасии Евгеньевне о взыскании пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение – Центр занятости населения города Уфы (далее по тексту ГКУ - Центр занятости населения города Уфы) обратилось в суд с исковым заявлением к Галимардановой Анастасии Евгеньевне о взыскании пособия по безработице, в обоснование которого указало, что ДД.ММ.ГГГГ Галимарданова А.Е. обратилась в Филиал ГКУ ЦЗН г.Уфы по <адрес> г. Уфы с целью регистрации в качестве безработного и поиска подходящей работы. В связи с тем, что с марта 2020 <адрес> ГКУ ЦЗН г. Уфы по <адрес> проводил взаимодействие с гражданами дистанционно, подача документов для регистрации гражданина в качестве безработного и поиск работы осуществлялся гражданами самостоятельно. Подтвердив, что в соответствии со ст. 2 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» не является занятым гражданином, не имеет работы и заработка, Галимарданова А.Е. была признана безработной с назначением пособия по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в процентном отношении к заработной плате. За указанный период начислено 90056,94 руб. В соответствии со ст.35 Закон, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 указанного Закона. При сопоставлении базы данных Центра занятости населения и ПФР выяснилось, что Галимарданова А.Е. является учредителем ООО «Роланд» в статусе руководителя юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчик незаконно получил денежные средства в размере 90056,94 руб. Галимардановой А.Е. было направлено уведомление о возврате незаконно полученных денежных средств, однако добровольно они им не были возвращены. В связи с чем, истец просит в судебном порядке взыскать с Галимардановой А.Е. сумму неосновательного обогащения в размере 90056,94 рублей.

Представитель истца на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против вынесения заочного решения.

Ответчик Галимарданова А.Е. на судебное заседание не явилась, извещена месту своей регистрации, однако, судебная корреспонденция возвращена ввиду истечения срока хранения.

Необходимо отметить, что ранее при рассмотрении гражданского дела ответчики также извещались о времени и месте рассмотрения данного дела путем направления судебных повесток, которые также возвращены в суд с отметкой «истечение срока хранения».

Так, способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса определяются главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая допускает фактически любой способ извещения, но с одним условием: в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом судебной корреспонденции с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом письменного согласия истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 31 Закона РФ от дата № «О занятости населения», пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными; решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным; пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

П. 2 ст. 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения», предусмотрено, что выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Настоящего Закона.

Ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения» предусмотрено, что занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанные в п. 3 ст. 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Галимарданова А.Е. была зарегистрирована в качестве безработного в филиале структурного подразделения ГКУ Центра занятости населения г.Уфы по <адрес>. При этом основанием для постановки на такой учет послужили представленные истцом сведения о последнем месте работы в трудовой книжке, в которой имелась последняя запись о расторжении трудового договора по инициативе работника.

Истцу были назначены социальные выплаты по безработице в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации, пособие по безработице в размере 22949,50 рублей начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено и подтверждается материалами дела, что при постановке на учет ответчик предупреждался о последствиях предоставления заведомо ложных сведений о последнем месте работы в части даты, причины увольнения, размере средней заработной платы, сокрытия фактов трудоустройства, назначения пенсии по старости, инвалидности, прохождении очного обучения, и о том, что суммы незаконно полученного пособия по безработице и иных социальных выплат подлежат возврату добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с п. 6 Правил регистрации безработных граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 891), действовавшими в период спорных правоотношений, государственные учреждения службы занятости населения вправе направлять запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, предъявленных зарегистрированными гражданами для признания их безработными, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации.

В случае попытки получения, либо получение пособия по безработице обманным путем государственными учреждениями службы занятости населения осуществляется снятие безработных граждан с регистрационного учета (п. 20 Правил регистрации безработных граждан).

При сопоставлении данных в ГКУ Центр занятости населения адрес, истцу стало известно, что ответчик Галимарданова А.Е. будучи зарегистрированной в качестве безработной являлась учредителем ООО «Роланд», в статусе «Руководитель юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, она не могла являться нетрудоспособным.

Приказом Филиала ГКУ Центр занятости населения г. Уфы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выплата пособия по безработице Галимардановой А.Е. прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

ДД.ММ.ГГГГ Галимардановой А.Е. было направлено уведомление о возврате незаконно полученных денежных средств на общую сумму в размере 90056,94 руб., которое ответчиком было получено, однако сумма выплат не возвращена.

Согласно трек отслеживанию почтовых отправлений (45004473012747), указанное требование ответчиком не получено, конверт вернулся с истечением срока его хранения, адресат за корреспонденцией не является.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не имея право на получение пособия по безработице, предоставив недостоверные сведения в Центр занятости об осуществлении трудовой деятельности, будучи учредителем юридического лица, суд находит заявленные требования истца обоснованными, в связи с чем, считает, что выплаченные ответчику денежные средства в сумме 90056,94 рублей подлежат взысканию с нее в пользу истца.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с изложенным, суд взыскивает с Галимардановой А.Е. в бюджет городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 2901,71 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного казенного учреждения – Центр занятости населения города Уфы к Галимардановой Анастасии Евгеньевне о взыскании пособия по безработице – удовлетворить.

Взыскать с Галимардановой Анастасии Евгеньевны в пользу Государственного казенного учреждения – Центр занятости населения города Уфы сумму неосновательного обогащения в размере 90056,94 рублей.

Взыскать с Галимардановой Анастасии Евгеньевны в доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 2901,71 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ш.М. Алиев

Мотивированное заочное решение изготовлено 15.12.2022