Решение по делу № 5-342/2016 от 31.05.2016

Дело № 5-342/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сыктывкар                                                                   «31» мая 2016 годаМировой судья Мелихова Н.А. Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу Республика Коми г. Сыктывкар ул. Кирова д.45 каб. 310, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:  Администрации МО ГО «Сыктывкар», адрес места нахождения: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР> дата регистрации: <ДАТА2>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ (дело № 5-890/2015 от 24.12.2015 года)

об административной ответственности по ст. 19.7  КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Администрация МО ГО «Сыктывкар»  совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, то есть непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, нарушило п. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар»  в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Роскомнадзора по РК показал, что ответ на запрос был получен от представителя АМО ГО «Сыктывкар» только при составлении протокола об административном правонарушении, со слов представителя АМО ГО «Сыктывкар» в их адрес ранее направлялся ответ простой корреспонденцией. Представитель Роскомнадзора по РК представил выписку из электронного журнала входящей корреспонденции за период с 01 апреля по 11 апреля, из которой следует, что входящих писем от АМО ГО «Сыктывкар» не поступало.

Заслушав представителя Роскомнадзора по РК, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ лица, не представившие в установленный срок, информацию в государственный орган (должностному лицу), осуществляющего государственный надзор (контроль), несут административную ответственность.

Как следует из материалов дела,  15 апреля 2016 года в 15 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> в ходе рассмотрения материалов по жалобе гражданина <ФИО1> о нарушении его персональных данных специалистом Управления было установлено, что Администрация МО ГО «Сыктывкар» не представила документы в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в соответствии с запросом от 22.03.2016 года № 1208-03-11/11-3, а именно для объективного рассмотрения обращения гражданина должностным лицом Управления Роскомнадзора по Республике Коми был подготовлен и направлен запрос в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» от 22.03.2016 года № 1208-03-11/11-3 (получено Администрацией МО ГО «Сыктывкар» 23.03.2016 года, копия запроса прилагается). Указанную в запросе информацию необходимо было представить в виде необходимых документов в сроки установленные законом (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - в течение 15 дней).

До 08.04.2016 года, то есть в пятнадцатидневный срок с момента получения запроса Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не были представлены документы в Управление Роскомнадзора по Республике Коми.

Из материалов дела следует, что представители по доверенности Администрация МО ГО «Сыктывкар» пояснили, что документы в соответствии с запросом от 22.03.2016 года № 1208-03-11/11-3 были направлены в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Коми простой почтовой корреспонденцией 01.04.2016 года письмом № 01/1-14/625 от 01.04.2016 года (выписка из реестра отправки корреспонденции за 01.04.2016 года прилагается).

Факт нарушения Администрацией МО ГО «Сыктывкар» требований п. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» подтверждается запросом от 22.03.2016 года № 1208-03-11/11-3 и подпадает под действие статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К характеру правонарушения Управление относит направленность посягательства на существующий в Российской Федерации порядок управления.

Своим бездействием юридическое лицо - Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» нарушило:  п. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», что подпадает под действие статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях  привлекаемого лица события и состава вменяемого правонарушения.

Доказательством вины Администрации МО ГО «Сыктывкар»  является протокол об административном правонарушении, запрос, извещение,  определение.

Таким образом, в бездействии Администрации МО ГО «Сыктывкар»  имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

К отягчающим административную ответственность обстоятельствам мировой судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела,  а также то, что общество ранее к административной ответственности не привлекалось, находит возможным подвергнуть Администрации МО ГО «Сыктывкар»  наказанию в виде административного штрафа.

На основании ст. 19.7 КоАП РФ и руководствуясь ст.  29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Администрации МО ГО «Сыктывкар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Кутузовского судебного участка в течение 10 дней со дня получения копии.

            Мировой судья                                                                        Н.А. Мелихова

Банковские реквизиты для перечисления штрафов Управления Роскомнадзора по Республике Коми, Наименование получателя (поле 16) - УФК по Республике Коми (Управление Роскомнадзора по Республике Коми), ИНН получателя (поле 61) - 1101486117, КПП получателя (поле 103) - 110101001, Банк получателя (поле 13) - Отделение-НБ Республика Коми, БИК банка получателя (поле 14) - 048702001, Рас.счет - 40101810000000010004, Код дохода (КБК поле 104)- 09611690040046000140,  Код ОКТМО (поле 105) - 87701000 (для МО ГО «Сыктывкар») Статус плательщика (поле 101) - 08 Очередность платежа (поле 21) - 3, В случае уплаты штрафа физическим лицом в назначении платежа указывается Ф.И.О., адрес плательщика.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата администра­тив­ного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в закон­ную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет нало­жение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Документ об уплате штрафа (копия) должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в канцелярию Кутузовского  судебного участка г.Сыктывкара по адресу г.Сыктывкар, ул.Кирова д.45 каб. 315.