Решение по делу № А57-5790/2009 от 31.08.2009

Арбитражный суд Саратовской области

410002, город Саратов, улица Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов                                                                                         

Резолютивная часть объявлена 31 августа 2009 года

Полный текст изготовлен 31 августа 2009 года

Дело № А57-5790/2009

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Пермяковой И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова,

к индивидуальному предпринимателю Сидорову Денису Анатольевичу, г.Саратов,

о взыскании финансовых санкций в сумме 184руб.80коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

при участии

от УПФ – Бедринцева А.Ю. по доверенности от 12.05.2009г. №3-Д

установил: в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова с заявлением  о взыскании с Сидорова Дениса Анатольевича,  г.Саратов, финансовых санкций в сумме 184руб.80коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007г.

Предприниматель, извещенный согласно ч.2 п.2 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, в судебное заседание не явился. Дело слушается в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ИП Сидорова Д.А.

Изучив материалы дела, проведя исследование представленных доказательств, суд установил следующее.

            Сидоров Денис Анатольевич, 1979г.р., является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей   №27 от 22.01.2009г. выданной ИФНС России по Заводскому району г.Саратова, и как индивидуальный предприниматель уплачивает в ПФР взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в сумме 150руб.00коп. в месяц.

             Индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей, относятся к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

В силу п.2 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»  страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, и индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей, и не имеющие наемных работников.

            Индивидуальные предприниматели, как осуществляющие, так и не осуществляющие выплаты физическим лицам, в соответствии со ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ  обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. При этом минимальный размер фиксированного платежа на основании п/п. 2 п.1 ст.6 Федерального закона №167-ФЗ является обязательным для уплаты и не связан с доходом индивидуального предпринимателя.

Федеральным законом №57-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии). Следовательно, законодательными актами определено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, то есть без определения объекта налогообложения, без учета используемой системы налогообложения и вне зависимости от возраста. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №156 от 12.02.2007г. стоимость страхового года на 2007 год установлена в размере 1848 рублей.

Согласно п.3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005г. №164-О индивидуальные предприниматели 1966г. рождения и старше (а в 2002 - 2004 гг. - мужчины 1952г. рождения и старше и женщины 1956г. рождения и старше) для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном ст. 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Следовательно, как плательщик взносов в пенсионный фонд индивидуальный предприниматель Сидоров Д.А. 1979г.р.,  является страхователем и обязан перечислять в ПФР взносы на обязательное пенсионное страхование страховые взносы в виде фиксированного платежа. 

            Из смысла ст.11 ФЗ от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  индивидуальный предприниматель, как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, и являющееся страхователем, обязан представлять один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, сведения о страховых взносах, перечисленные в п.5 названной статьи.

Из материалов дела следует, что Сидоров Д.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе 17.12.2004г., однако, в территориальном органе УПФ в качестве страхователя не зарегистрировался.

            26.01.2009г. ИФНС России по Заводскому району г.Саратова представила в ГУ-Управление Пенсионного фонда  РФ в Заводском районе г.Саратова выписку из ЕГРИП на ИП Сидорова Д.А. для регистрации. В связи с данным обстоятельством Заявителем было установлено, что  ИП Сидоров Д.А. сведения о страховых взносах за 2007г., необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не представлял.

            В силу ст.17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Сумма страховых взносов в ПФР индивидуального предпринимателя Сидорова Д.А. за период 2007г. составляет  1848руб.00коп.

Следовательно, сумма штрафных санкций за не представление Ответчиком  сведений за 2007г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, составляет 184руб.80коп.

В силу ст.2 ФЗ РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе и в части контроля за их уплатой, регулируется законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.

В силу п.1 ст.113 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

Из материалов дела следует, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в Заводском  районе г.Саратова по факту непредставления сведений был составлен акт №1318 от 09.02.2009г. Акт был направленный ответчику 13.02.2009г. Возражений на указанный акт от ответчика не поступило, после чего в адрес предпринимателя  06.03.2009г. было направлено решение УПФ №1318 от 03.03.2009г. о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 184руб.80коп., и требование №1318 от 03.03.2009г. с предложением о добровольном перечислении штрафных санкций.

Однако штрафные санкции в добровольном порядке  Ответчиком оплачены не были.

При данных обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечении к ответственности на момент вынесения решения о привлечении к ответственности не истек, а также то, что ИП Сидоров Д.А. в судебное заседание не явился, свои возражения, либо доказательства уплаты штрафных санкций  не представил, суд считает, что требования УПФ подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 184,80руб.

В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  гос.пошлина от уплаты которой в установленном порядке Истец освобожден, взыскивается с Ответчика в доход Федерального бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если Ответчик не освобожден от уплаты гос.пошлины.

Руководствуясь ст. ст.11, 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ст.ст.216, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сидорова Дениса Анатольевича, проживающего по адресу: г.Саратов, ул.Чернышевского, дом 15, кв.32, ОГРН 304645135200208, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова,  финансовые санкции в сумме 184руб.80коп. за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007г.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сидорова Дениса Анатольевича, проживающего по адресу: г.Саратов, ул.Чернышевского, дом 15, кв.32, ОГРН 304645135200208, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100руб.00коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст.181 АПК РФ.

Судья                                                                                                  И.В.Пермякова