Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2023 ~ М-139/2023 от 28.06.2023

Дело № 2-150/2023

УИД 76RS0001-01-2023-000191-13

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года г. Любим

Любимский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Рябкова А.В.

при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.

с участием пом. прокурора Любимского района Ярославской области Носковой А.Н.

истца Марысик М.В.

представителя ответчика ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» Цыплакова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Любимского района ЯО в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Любимская центральная районная больница» о возложении обязанности включить в список медицинского работника для назначения специальной социальной выплаты

у с т а н о в и л:

прокурор Любимского района Ярославской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Марысик М.В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Любимская центральная районная больница» о возложении обязанности включить в список для назначения специальной социальной выплаты.

    Исковое заявление обосновано следующим.

Прокуратурой Любимского района проведена проверка исполнения законодательства о защите трудовых и социальных прав по заявлению Марысик М.В.

В ходе проведения проверки установлено, что Марысик М.В. осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» в должности медицинской сестры стерилизационной.

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 5 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, в том числе системы здравоохранения) устанавливаются с учетом: -    единого квалификационного справочника или профессиональных стандартов; государственных гарантий по оплате труда, определенных ст. 130 ТК РФ; рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (разрабатываются в соответствии с ч. 3 ст. 135 ТК РФ). (Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2023 г. утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2022, протокол N 11); перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822); перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения. о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 818).

Системы оплаты труда, как установлено ч. 2 ст. 135 ТК РФ, включают размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

С 01.01.2023 применяется Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», которым утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Приказом Минздрава России от 10.03.2023 N 99н нормативно закреплены Разъяснения по применению Постановления Правительства РФ N 2568.

Согласно п. 2 Постановления № 2568 некоторым категориям медработников (за исключением руководителей медорганизаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медорганизаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, установлена специальная социальная выплата.

К медработникам таких категорий подпунктом «д» пункта 2 Постановления № 2568 отнесены специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц.

Кроме того, согласно п. 3 Разъяснений, должности медицинских работников, которым предусмотрена специальная социальная выплата, определены в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н, в пункте п.1.4 которой поименованы такие должности, как: медицинский статистик и медсестра стерилизационной.

Как установлено проверкой, в январе 2023 года Марысик М.В. включена в список лиц для начисления специальной социальной выплаты, которую она получила через СФР на зарплатную карту.Однако с февраля 2023 года и до настоящего времени данную выплату не получает, поскольку в соответствующий список не включена.

На основании анализа действующих норм законодательства, с учетом имеющихся обстоятельств, не включение в список лиц для получения специальной социальной выплаты гр. Марысик М.В., работающей в должности медсестры стерилизационной в ГБУЗ ЯО «Любимская НРБ», является незаконным.

Кроме того, в Разъяснениях акцентировано внимание на п. 17 Постановления № 2568, согласно которому в случаях, когда в I квартале 2023 года специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим и иным причинам, такая соцвыплата подлежит перечислению в полном объеме во II квартале 2023 года за период со дня возникновения права на нее.

Со ссылкой на положения ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор просит возложить на ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» обязанность включить медицинскую сестру стерилизационной Марысик М.В. в список лиц для назначения специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», начиная с 1 февраля 2023г.

    В судебном заседании прокурор и истец Марысик М.В. доводы искового заявления полностью поддержали, просила суд удовлетворить исковые требования, считали возможным уточнить резолютивную часть решения указанием на основание включения истца в список – пп. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

    Представитель ответчика ГБУЗ «Любимская центральная районная больница» в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

    В заседание не явился представитель третьего лица ГУ Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯО, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

    Судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

    В заседании прокурор и истец считали необходимым принять признание иска ответчиком.

    В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание ответчиком иска и его принятие обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд, изучив представленные доказательства, учитывая, что ответчиком иск признан в полном объеме, данное признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, считает, что по данному исковому заявлению должно быть вынесено решение об удовлетворении требовании прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Любимского района ЯО (ИНН 7604008189, КПП 760401001, ОГРН 1027600688917) в интересах Марысик М.В. (<данные изъяты> к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Любимская центральная районная больница» (ИНН 7618001056, ОГРН 1027601461260) о возложении обязанности включить медицинскую сестру стерилизационной Марысик М.В. в список лиц для назначения специальной социальной выплаты, удовлетворить.

Возложить на ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» обязанность включить медицинскую сестру стерилизационной Марысик М.В. в список лиц для назначения специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» на основании пп. «д» п. 2 указанного Постановления, начиная с 1 февраля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Яроблсуд сторонами в апелляционном порядке в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Любимский районный суд ЯО.

Судья Рябков А.В.