Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2020 от 21.10.2020

12-23/2020

55RS0008-01-2020-000633-54

Р Е Ш Е Н И Е

09 ноября 2020 г.                                     с. Азово

    Судья Азовского районного суда Омской области Иордан Н.А., при секретаре Грановской Л.Б., рассмотрев материалы дела по жалобе Семёнова А. Г. на постановление старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по .... от ....,

                     у с т а н о в и л :

.... постановлением старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по .... Семёнов А.Г. привлечен к административной ответственности по .... РФ и назначен административный штраф в размере 1500 руб.

    Не согласившись с данным постановлением, Семёнов А.Г. направил жалобу, в которой просит отменить постановление, поскольку на портале «Госуслуги» талон на ближайшую из возможных дат регистрации транспортного средства с изменением собственника имелся только на ...., в связи с чем по объективным причинам пропущен установленный законом 10-дневный срок на один день.

В судебное заседание Семёнов А.Г. не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

Старший государственный инспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по Азовскому району Омской области Нестеренко В.В. в судебном заседании пояснил, что Семёнов А.Г. вправе был обратиться в 10-дневный срок в любой другой район, где находятся аналогичные регистрационные подразделения, и где имелись свободные дни для регистрации. Считает, что отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

    Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

В силу ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно п. 6 Правил государственной регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26 июня 2018 г. № 399, владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпускав обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

На основании пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Из толкования приведенных требований закона следует, что соответствующая обязанность возникает у владельца транспортного средства в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

С учетом ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Из указанной нормы следует, что при исчислении сроков, установленных сутками, месяцами и годами, не учитывается деление дней на рабочие, выходные и праздничные. Течение сроков, установленных сутками, месяцами и годами не прерывается.

В судебном заседании установлено, что .... на основании договора купли-продажи от Давыдова А.В. к Семёнову А.Г. перешло в собственность транспортное средство Nissan Primera, государственный регистрационный знак ....

Таким образом, срок исполнения Семёновым А.Г. обязанности по регистрации транспортного средства истекал .....

.... Семёнов А.Г. в электронном виде через портал «Госуслуги» подал заявку о проведении регистрационных действий.

.... в РЭО ГИБДД ОМВД России по Азовскому району Семёнову А.Г. произведена перерегистрация транспортного средства в связи с изменением собственника.

В своей жалобе Семёнов А.Г. ссылается на то, что ближайшее свободное время для проведения указанных выше действий имелось в Азовском подразделении ГИБДД только на .... на 16-36 час.

Пунктом 4 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 1764, предусмотрено, что регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств.

Право на выбор регистрационного подразделения ГИБДД независимо от места регистрации заявителя также предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона N 283-ФЗ и п. 53.1 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950.

Семёнов А.Г., проживая в .... воспользовался указанным правом, подав заявку в Азовское регистрационное подразделение ГИБДД.

Одновременно, в судебном заседании ст. госинспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Азовскому району Омской области Нестеренко В.В. представлен список заявок через портал «Госууслуги» по Одесскому регистрационному подразделению ГИБДД ...., где в период с 13 по .... имелись свободные дни и время для проведения регистрационных действий.

Данный список предоставлен в качестве примера как доказательство, подтверждающее, что Семёнов А.Г. мог подать заявку в другом регистрационном подразделении и произвести регистрацию в предусмотренный законом 10-дневный срок.

При этом доказательств, что в спорный период времени не имелось возможности произвести регистрационные действия в других регистрационных подразделениях, суду Семёновым А.Г. не представлено.

Поскольку Семёновым А.Г. перерегистрацияи собственника произведена ...., то есть с пропуском 10-дневного срока для регистрации, то имелись все основания для привлечения его к административной ответственности.

Семёнов А.Г. имел возможность обратиться в регистрационное отделение ГИБДД другого района Омской области в установленный законом 10-дневный срок и своевременно произвести регистрационные действия в отношении транспортного средства.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении, списком заявок, показаниями ст. государственного инспектора БДД ГИБДД ОМВД России по .....

Личная заинтересованность в исходе дела ст. госинспектора Нестеренко В.В. не установлена, поскольку, привлекая Семёнова А.Г. к административной ответственности, должностное лицо выполняло возложенные на полицию публичные функции по выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения.

Иных доводов, которые бы повлекли отмену или изменение обжалуемого постановления, жалоба не содержит.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, отвечает требованиям статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и согласуется с принципами юридической ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                    р е ш и л :

Постановление старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Азовскому району Омской области от .... оставить без изменения, жалобу Семёнова А. Г. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                            Н.А. Иордан