Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-663/2022 ~ М-488/2022 от 13.05.2022

Дело № 2-663/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мегион 10 июня 2022 г.

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Медведева С.Н.

при секретаре Окановой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова Юрия Анатольевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ

Антонов Ю.А. обратился в суд с указанным иском к ГУ – ОПФР по ХМАО – Югре, указав в обоснование заявленных требований, что решением Мегионского городского суда по делу № 2-82/2022 исковые требования Антонова Ю.А. удовлетворены в полном объеме, работодателя обязали произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета, ПФР - принять указанные сведения и включить периоды работы в медицинский стаж. Вышеуказанное решение вступило в силу 01.03.2022. 17.03.2022 истец повторно обратился в ПФР с заявлением о назначении пенсии, имея на 25.08.2020 30 лет медицинского стажа. Своим решением ответчик повторно отказал истцу в назначении пенсии, мотивировав это тем, что в 2022 году пенсионный возраст для медиков увеличивается на четыре года от даты возникновения права, и указанные четыре года надо отсчитывать не от даты возникновения права на пенсию, а с момента вступления в силу решения суда. С указанным он не согласен. В 2020 году пенсионный возраст для медицинских работников отодвинулся на 18 месяцев от требуемого тридцатилетнего медицинского стажа, и составляет 30 лет + 18 месяцев от даты возникновения права на пенсию. Следовательно, если истцом выработано 30 лет медицинского стажа на 25.08.2020, пенсия может быть назначена истцу с любой даты после 25.02.2022, но не ранее даты подачи заявления о назначении пенсии, то есть пенсия должна быть назначена с 17.03.2022. Однако, в отказном решении ПФР сообщает истцу, что право на назначение пенсии у него возникает только через четыре года после вынесения решения суда, то есть 02.03.2026. Просит обязать ГУ – ОПФР по ХМАО – Югре назначить и выплатить истцу страховую пенсию по старости с 17.03.2022.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

До начала судебного заседания от истца Антонова Ю.А. поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что на требованиях настаивает.

Представителем истца Ханиным А.В. до начала судебного заседания также представлено письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

От представителя ГУ – ОПФР по ХМАО – Югре ФИО4 до начала судебного заседания поступило письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Решением Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.01.2022 удовлетворен иск АнтоноваЮ.А. к БУ ХМАО – Югры <данные изъяты>», БУ ХМАО – Югры <данные изъяты> ГУ – ОПФР по ХМАО – Югре о понуждении к действиям по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и включении периодов работы в специальный стаж. На БУ ХМАО – Югры <данные изъяты> возложена обязанность представить в ГУ – ОПФР по ХМАО – Югре корректирующие данные персонифицированного учёта за периоды работы Антонова Ю.А.: 29.12.2005; 27.04.2006; 02.10.2006; с 02.04.2007 по 05.04.2007; 05.10.2007; 28.12.2007; 07.04.2008; 01.09.2008; с 04.09.2008 по 05.09.2008; 12.09.2008; с 05.11.2008 по 07.11.2008; 24.12.2008; 22.04.2009; с 14.07.2009 по 17.07.2009; 26.10.2009; с 28.06.2010 по 30.06.2010; с 01.07.2010 по 02.07.2010; 05.07.2010; 14.09.2010; 17.05.2011; 15.08.2011; 16.09.2011; с 19.09.2011 по 20.09.2011; 29.11.2011; 02.03.2012; с 05.03.2012 по 07.03.2012; с 31.05.2012 по 01.06.2012; 21.12.2012; 14.02.2013; 21.02.2013; 07.03.2013; 15.04.2013; 22.04.2013; с 20.08.2013 по 23.08.2013; 09.12.2013; 26.12.2013; 17.02.2014; 19.09.2014; 12.01.2015; 16.02.2015; 13.03.2015; с 10.06.2015 по 11.06.2015; с 29.10.2002 по 29.10.2002; с 19.01.2004 по 24.01.2004; с 11.03.2013 по 30.03.2013; с 17.04.2006 по 17.04.2006; с 03.10.2006 по 24.10.2006; с 08.04.2008 по 25.05.2008; с 15.10.2008 по 18.10.2008; с 12.12.2008 по 12.12.2008; с 29.10.2009 по 30.10.2009; с 22.05.2011 по 25.05.2011; с 10.03.2013 по 30.03.2013 с отметкой о выполняемой работе «Лечебная деятельность «Хирургия», на БУ ХМАО – Югры «<данные изъяты>» возложена обязанность представить в ГУ – ОПФР по ХМАО – Югре корректирующие данные персонифицированного учёта за периоды работы Антонова Ю.А.: с 25.03.2016 по 25.03.2016; с 28.03.2016 по 30.03.2016; с 26.01.2017 по 31.01.2017; с 20.11.2017 по 25.11.2017; с 05.12.2018 по 05.12.2018; с 07.02.2018 по 07.12.2018; с 08.04.2019 по 09.04.2019; с 06.08.2019 по 06.08.2019 с отметкой о выполняемой работе «Лечебная деятельность «Хирургия», на ГУ – ОПФР по ХМАО – Югре возложена обязанность принять и внести на лицевой счет корректирующие данные персонифицированного учёта за указанные период работы Антонова Ю.А. с отметкой о выполняемой работе «Лечебная деятельность «Хирургия», включив в стаж работы по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, в полуторном исчислении. Также, данным решением на ГУ – ОПФР по ХМАО – Югре возложена обязанность включить в стаж работы Антонова Ю.А. период работы с 16.10.2000 по 30.06.2002 по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, в полуторном исчислении.

Решение вступило в законную силу 01.03.2022.

17.03.2022 Антонов Ю.А. повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ ОПФР по ХМАО – Югре № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что заявитель обратился за назначением пенсии ранее срока, установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В решении об отказе указано, что Антонов Ю.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 14.01.2002, в страховой и специальный (МКС, Мед.) стаж Антонова Ю.А. включены периоды работы на основании трудовой книжки, уточняющих справок, решения Мегионского городского суда от 25.01.2022, вступившего в законную силу 01.03.2022, и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. По имеющимся в распоряжении Отделения ПФР документам, стаж Антонова Ю.А. на дату подачи заявления 17.03.2022 с составил: 22 года 02 месяца 11 дней - страховой стаж, 19 лет 00 месяцев 08 дней - стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 32 года 00 месяцев 09 дней - специальный (медицинский) стаж. Требуемые 30 лет медицинского стажа, с учетом решения суда, выработано 25.08.2020. Требуемая продолжительность медицинского стажа считается приобретенной с даты вступления решения суда в законную силу – с 01.03.2022, следовательно, право на установление досрочной страховой пенсии по старости у Антонова Ю.А., в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возникает через 4 года с даты приобретения требуемой продолжительности медицинского стажа, то есть с 02.03.2026.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному Федеральному закону (ч.1.1. ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно Приложению № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при возникновении права на страховую пенсию в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 – не ранее, чем через 24 месяца, 2021 – не ранее, чем через 36 месяцев, 2022 – не ранее, чем через 48 месяцев, 2023 – не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на досрочное ее назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как указано в решении ГУ ОПФР по ХМАО – Югре № по заявлению истца, требуемые 30 лет медицинского стажа с учетом решения Мегионского городского суда, выработаны истцом Антоновым Ю.А. 25.08.2020.

При этом, указание в решении Пенсионного фонда о том, что требуемая продолжительность медицинского стажа считается приобретенной с даты вступления решения суда в законную силу, является неверным, поскольку судом установлены конкретные периоды работы истца, подлежащие включению в трудовой стаж. Стаж исчисляется календарно, в соответствии с правилами кратного его исчисления, с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда, и не зависит от даты вступления решения суда в законную силу.

С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, пенсионный возраст для медицинских работников составляет 30 лет + 18 месяцев (24 месяца – 6 месяцев).

Поскольку истцом 30 лет медицинского стажа выработано 25.08.2020, пенсия может быть назначена истцу с любой даты после 25.02.2022, но не ранее даты подачи заявления о назначении пенсии, то есть пенсия должна быть назначена с 17.03.2022.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек, подтвержденные кассовым чеком от 12.05.2022, по правилам ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Антонова Юрия Анатольевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить и выплатить Антонову Юрию Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с 17.03.2022.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу Антонова Юрия Анатольевича судебные расходы в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение составлено и принято в окончательной форме 17.06.2022.

Судья подпись

Копия верна

Судья С.Н. Медведев