Решение по делу № 5-891/2013 от 22.11.2013

Дело № 5-41-891/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания    

р.п. Новониколаевский 22 ноября 2013 года

Мировой судья судебного участка № 41 Волгоградской области Топоркова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Сухова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Сухов Р.В.  совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

На основании полученных сведений от РЭО ГИБДД  налогоплательщиком в 2012 году было прекращено право на транспортное средство. Сухов Р.В. в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 ч. 1 НК РФ «Обязанности налогоплательщика», п. 1 ст. 229 НК РФ «Налоговая декларация» обязан был представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в налоговые органы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2012 год не позднее <ДАТА3> Фактически налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2012 года в налоговую инспекцию не представлена. Налогоплательщику было направлено уведомление о представлении налоговой декларации или пояснений <НОМЕР> от <ДАТА4> Налогоплательщик в налоговый орган пояснения или декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 год не представил.

    Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6   Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О явке в суд Сухов Р.В. извещался судебной повесткой с уведомлением о вручении. В материалах дела имеется почтовое уведомление о получении Суховым Р.В. <ДАТА5> судебной повестки (л.д. 16). Однако в судебное заседание он не явился. О причинах неявки суд не известил. С ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сухова Р.В..

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья делает следующие выводы.

В соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе  требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

В соответствии с п. 5 ст. 93. 1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА6> заместителем начальника Инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области составлено сообщение-требование о представлении декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012 год.  Однако декларация Суховым Р.В.  представлена не была.

Факт совершения Суховым Р.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- уведомлением от <ДАТА7> о направлении протокола об административном правонарушении (л.д.4);

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.5-6);

- копией почтового уведомления (л.д.7);

- копией приглашения о явке в налоговый орган  для подписания протокола об административном правонарушении (л.д.8,9);

- сообщением-требованием о предоставлении декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012 год от <ДАТА6> (л.д.14);

- сведениями о транспортных средствах (л.д.15).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Все сведения необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

  Содеянное Суховым Р.В. квалифицируется мировым судьей по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ как  неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Часть первая статьи 3.1 КоАП РФ устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Статья 3.4 КоАП РФ определяет, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть первая ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическим лицам учитываются характер совершенного ими административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Сведений о том, что Сухов Р.В. ранее подвергался административным наказаниям за совершение однородных правонарушений, в материалах дела не имеется. Состав административного правонарушения не связан с причинением вреда или угрозой причинения вреда, отсутствует имущественный ущерб. Иных обстоятельств, отягчающих административную ответственность, указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела установлено не было.

При назначении наказания мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств,  отягчающих административную ответственность,  отсутствие имущественного ущерба, и считает возможным назначить  наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного,  руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сухова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 41 Волгоградской области, либо непосредственно в Новониколаевский районный суд Волгоградской области, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                         С.В. Топоркова