Решение по делу № 5-844/2018 от 18.12.2018

Дело № 5-10-844-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 декабря 2018 года                                                                             г. Таганрог.

Мировой судья в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 10 Ромашевский А.И., рассмотрев в здании суда, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Ремесленная, 12-1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.35 ч. 4 КоАП РФ в отношении: Шмелева Виталия Витальевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, индивидуального предпринимателя,

установил:

постановлением от <ДАТА3> заместителя прокурора                       г. Таганрога Ростовской области возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Шмелева В.В. по части 4 статьи 14.35 КоАП РФ.

Из данного постановления следует, что Шмелевым В.В. внесены заведомо ложные сведения в межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ДНТ «Рында», участок <НОМЕР>.

Межевой план предоставлен <ДАТА4> в орган регистрации прав.

В этой связи заместитель прокурора полагает, что в действиях Шмелева В.В. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ.

Помощник прокурора г. Таганрога Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В отношении помощника прокурора г. Таганрога Ростовской области дело рассмотрено в порядке статьи 25.11 КоАП РФ.

Шмелев В.В. в судебное заседание явился, вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, изложенные в протоколе обстоятельства не отрицал, просил назначить минимальное наказание.

Выслушав Шмелева В.В., изучив доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, проверив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ, внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии с требованиями статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

В соответствии с частью 13 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке установлены приказом Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

В соответствии с пунктом 31 указанных требований в реквизите «1» раздела «Исходные данные» включаются сведения о документах, на основании которых подготовлен межевой план, а также о документах, используемых при подготовке межевого плана (наименования и реквизиты таких документов).

Первыми включаются сведения о документах, содержащих сведения ЕГРН.

В отношении использованных при подготовке межевого плана сведений о геодезической основе для пунктов государственной геодезической сети и пунктов опорной межевой сети указываются наименование и реквизиты документов о предоставленных данных.

В соответствии с частью 4 статьи 6 приведенного Закона о регистрации для ведения ЕГРН используются установленные в отношении кадастрового округа местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системы координат.

Функция обеспечения заявителей координатами исходной геодезической основы в местных системах координат возложена на территориальные органы Росреестра и осуществляется в рамках проведения землеустройства, в соответствии с пунктом 7.1.11 Типового положения о территориальном органе, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 29 марта 2016 года № 180.

В реквизите «1» раздела «Исходные данные» межевого плана, предоставлена информация об использовании при проведении кадастровых работ сведений о геодезической основе, предоставленных кадастровому инженеру на основании выписки из каталога координат и высот от 21 августа 2013 года № 16/305.

В соответствии с пунктом 32 Требований в реквизите «2» раздела «Исходные данные» межевого плана должны быть указаны сведения не менее чем о трех пунктах государственной геодезической сети и опорной межевой сети, использованных при выполнении кадастровых работ.

Материалами дела подтверждается, что Шмелевым В.В. использована выписка ООО «ГеоСеть» при подготовке межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> участок <НОМЕР>, не убедившись в ее актуальном состоянии и не получив соответствующих сведений в Управлении Росреестра по <АДРЕС> области, как организации фондодержателе ГФДЗ.

Вина Шмелева В.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается исследованными мировым судьей материалами административного дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07 декабря 2018 года; межевым планом; журналом <НОМЕР> учета выписок координат и высот по материалам Федерального картограф-геодезического фонда; письменными объяснениями Шмелева В.В.; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о виновности кадастрового инженера Шмелева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ, за которое назначил наказание с учетом характера и степени общественной опасности содеянного.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины и раскаяние в содеянном, мировой судья полагает, что к Шмелеву В.В. необходимо применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Шмелева Виталия Витальевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч. 4 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить Шмелеву Виталию Витальевичу, что неуплата административного штрафа по следующим реквизитам: ИНН 6164045555; КПП: 616401001; Р/сч: 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области; БИК: 046015001; лицевой счет: 04581181330; КБК: 41511690010016000140; ОКТМО: 60701000 в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ.

Также разъяснить, что согласно п.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, вынесшим постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Таганрогский городской суд Ростовской области через мирового судью в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №10 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                             А.И. Ромашевский.