Решение от 18.12.2018 по делу № 5-844/2018 от 18.12.2018

Дело № 5-10-844-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 декабря 2018 года                                                                             г. Таганрог.

Мировой судья в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 10 Ромашевский А.И., рассмотрев в здании суда, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Ремесленная, 12-1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.35 ч. 4 КоАП РФ в отношении: Шмелева Виталия Витальевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, индивидуального предпринимателя,

установил:

постановлением от <ДАТА3> заместителя прокурора                       г. Таганрога Ростовской области возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Шмелева В.В. по части 4 статьи 14.35 КоАП РФ.

Из данного постановления следует, что Шмелевым В.В. внесены заведомо ложные сведения в межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ДНТ «Рында», участок <НОМЕР>.

Межевой план предоставлен <ДАТА4> в орган регистрации прав.

В этой связи заместитель прокурора полагает, что в действиях Шмелева В.В. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ.

Помощник прокурора г. Таганрога Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В отношении помощника прокурора г. Таганрога Ростовской области дело рассмотрено в порядке статьи 25.11 КоАП РФ.

Шмелев В.В. в судебное заседание явился, вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, изложенные в протоколе обстоятельства не отрицал, просил назначить минимальное наказание.

Выслушав Шмелева В.В., изучив доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, проверив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ, внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии с требованиями статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

В соответствии с частью 13 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке установлены приказом Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

В соответствии с пунктом 31 указанных требований в реквизите «1» раздела «Исходные данные» включаются сведения о документах, на основании которых подготовлен межевой план, а также о документах, используемых при подготовке межевого плана (наименования и реквизиты таких документов).

Первыми включаются сведения о документах, содержащих сведения ЕГРН.

В отношении использованных при подготовке межевого плана сведений о геодезической основе для пунктов государственной геодезической сети и пунктов опорной межевой сети указываются наименование и реквизиты документов о предоставленных данных.

В соответствии с частью 4 статьи 6 приведенного Закона о регистрации для ведения ЕГРН используются установленные в отношении кадастрового округа местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системы координат.

Функция обеспечения заявителей координатами исходной геодезической основы в местных системах координат возложена на территориальные органы Росреестра и осуществляется в рамках проведения землеустройства, в соответствии с пунктом 7.1.11 Типового положения о территориальном органе, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 29 марта 2016 года № 180.

В реквизите «1» раздела «Исходные данные» межевого плана, предоставлена информация об использовании при проведении кадастровых работ сведений о геодезической основе, предоставленных кадастровому инженеру на основании выписки из каталога координат и высот от 21 августа 2013 года № 16/305.

В соответствии с пунктом 32 Требований в реквизите «2» раздела «Исходные данные» межевого плана должны быть указаны сведения не менее чем о трех пунктах государственной геодезической сети и опорной межевой сети, использованных при выполнении кадастровых работ.

Материалами дела подтверждается, что Шмелевым В.В. использована выписка ООО «ГеоСеть» при подготовке межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> участок <НОМЕР>, не убедившись в ее актуальном состоянии и не получив соответствующих сведений в Управлении Росреестра по <АДРЕС> области, как организации фондодержателе ГФДЗ.

Вина Шмелева В.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается исследованными мировым судьей материалами административного дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07 декабря 2018 года; межевым планом; журналом <НОМЕР> учета выписок координат и высот по материалам Федерального картограф-геодезического фонда; письменными объяснениями Шмелева В.В.; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о виновности кадастрового инженера Шмелева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ, за которое назначил наказание с учетом характера и степени общественной опасности содеянного.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины и раскаяние в содеянном, мировой судья полагает, что к Шмелеву В.В. необходимо применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.35 ░. 4 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 6164045555; ░░░: 616401001; ░/░░: 40101810400000010002 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░: 046015001; ░░░░░░░ ░░░░: 04581181330; ░░░: 41511690010016000140; ░░░░░: 60701000 ░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.1.3 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №10 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░░░.