Решение по делу № 4-209/2018 от 17.04.2018

№5-209/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 17 апреля 2018 года г. Воронеж И.о. мирового судьи судебного участка № 3 в Советском судебном районе Воронежской области мировой судья судебного участка №4 в Советском судебном районе Воронежской области Корпусова О.И<ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении. предусмотренном ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Назарьева<ФИО>, <ДАТА2> рождении, уроженца г. <АДРЕС> воронежской области, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу:  <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, не работающего,

      УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе <АДРЕС> области мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе <АДРЕС> области поступил административный материал в отношении Назарьева<ФИО> по ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>  -<ДАТА3> в 13.00 часов по адресу: г. <АДРЕС>, ул. арбатская, у д. 58,  <ФИО4> осуществлял торговлю  цветковым растением Мимоза  в количестве 50 штук по цене 50 рублей за 1 штуку с целью получения прибыли, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание <ФИО4> не явился, надлежащим образом извещался судом по указанному в административном материале адресу регистрации и фактического места жительства, ходатайств об отложении слушания дела в суд не представлено, как и доказательств уважительности причин неявки.

При этом <ФИО4> известно, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении. Заказное письмо, направленное в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, возвращено в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП "Почта России" от 31. 08. 2005 года N343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том оно фактически не проживает по этому адресу. Неявка правонарушителя не препятствует объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. 

Мировой судья расценивает действия <ФИО4> как умышленное уклонение от явки в суд и как попытку затянуть рассмотрение дела, тем самым, избежать административной ответственности, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО4> по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации административную ответственность влечет осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 ст. 2 ГК Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований ст. 23 ГК Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> в 13.00 часов по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 58  <ФИО4> осуществлял  торговлю  цветковым растением Мимоза  в количестве 50 штук по цене 50 рублей за 1 штуку с целью получения прибыли, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Вина  <ФИО4> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; письменными объяснениями <ФИО4>, в которых он вину признал; рапортом сотрудника полиции; фототаблицей; сведениями  о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, другими доказательствами, представленными в материалы дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, полагая их допустимыми, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО4> доказана, квалифицирует его действия как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть по ч.1 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного <ФИО4> административного правонарушения, а также  личность виновного, который имеет постоянное место жительства.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения <ФИО4> наказания в виде штрафа в  размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья:

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующий счет:

УФК по Воронежской области (ОП 35 по Советскому р-ну г. Воронежа) ИНН 3664099722 КПП 366401001 Номер счета получателя платежа 40101810500000010004 в банке отделение Воронеж БИК 042007001

КБК 18811690040046000140

ОКТМО 20701000

УИН 18880336180000834005

 Квитанция об оплате должна быть представлена по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Сибиряков, <АДРЕС>.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд   г. <АДРЕС>, через мирового судью.

Мировой судья                                                            <ФИО5>