Решение по делу № 5-503/2015 от 10.06.2015

                                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №5-503-15/1мо назначении административного наказания

с. Ярково                                                                                      10 июня  2015  года

          Мировой  судья  судебного  участка № 1 Ярковского района Тюменской областиКарагодин Н.А., рассмотрев  протокол  б/н от  19.05.2015г.,  составленный  государственным инспектором Тюменской областипо использованию и охране земель, главным специалистом экспертом отдела государственного земельного надзора <ФИО1> об  административном  правонарушении, предусмотренном  ст. 19.5 ч.25 КоАП  РФ, в  отношении  юридического лица - Потребительское общество  «Луч», ОГРН <НОМЕР>, юр. адрес: 626050, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с.<АДРЕС>, ул.Л.Толстого, 23, ранее к административной ответственности привлекавшегося 13.05.2015 г. по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ,

                                                     У С Т А Н О В И Л:

            Протоколом б/н от 19.05.2015г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ, составленным государственным инспектором <АДРЕС> области по использованию и охране земель, главным специалистом экспертом отдела государственного земельного надзора <ФИО1>, юридическое лицо - Потребительское общество «Луч»  привлечено в административной ответственности за совершение административного правонарушения. Как следует из протокола, Потребительское общество «Луч»,  не выполнило  в установленный срок предписания федерального органа,  осуществляющего государственный земельный надзор, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

            Установлено, <ДАТА4> государственным инспектором Тюменской области по использованию и охране земель <ФИО2>, в отношении Потребительского общества «Луч»  было вынесено предписание, согласно которого Потребительское общество «Луч» в срок до <ДАТА5> обязано устранить нарушение, заключающееся в использовании  земельного участка, расположенного  по адресу: <АДРЕС> область,  <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, чем нарушена ст.26 Земельного Кодекса Российской Федерации, в случае невозможности оформления освободить земельный участок. В указанный срок предписано оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае невозможности оформления, освободить земельный участок. Определением от <ДАТА6> срок устранения нарушения земельного законодательства продлен до 11.04.2015г.

          Представитель юридического лица, председатель Совета Потребительского общества «Луч» Пучин В.П., вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил обстоятельства его совершения.

          Заслушав представителя юридического лица, в отношении которого  составлен протокол об административном правонарушении, изучив материалы административного дела,  суд пришел к следующему выводу.

          Вина юридического лица - Потребительского общества  «Луч», в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА8> органа государственного надзора о проведении плановой выездной проверки юридического лица; уведомлением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА> списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА> описью вложенной в ценное письмо; отслеживанием почтовых отправлений;  основными сведениями о юридическом лице; доверенностью председателя Совета Потребительского общества «Луч» <НОМЕР> от 9.06.2014г. на имя Пучина В.П., копией паспорта Пучина В.П.; протоколом <НОМЕР> собрания членов пайщиков Потребительского общества «Луч» от 7.12.2012г.; свидетельствами - 72 <НОМЕР> о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; 72 <НОМЕР> о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации; Уставом Потребительского общества «Луч»; перечнем основных средств объектов недвижимости числящимися на балансе Потребительского общества "Луч" от <ДАТА11> г.; протоколом <НОМЕР> заседания Совета РайПО от <ДАТА12>, актом приема передачи имущества от <ДАТА12>; протоколом осмотра территории от <ДАТА4>; обмером площади земельного участка  (приложением к протоколу осмотра территории от <ДАТА4>); фототаблицами фиксации административного правонарушения; актом проверки <НОМЕР>/2 от <ДАТА4> органом государственного контроля (надзора), юридического лица; протоколом об административном правонарушении б/н  от  <ДАТА4>; предписанием от <ДАТА4> об устранении нарушения земельного законодательства; определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА> распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА17> о проведении проверки соблюдения земельного законодательства; письмом председателя Совета Потребительского общества «Луч» <НОМЕР> от <ДАТА18> адресованном заместителю главного государственного инспектора Тюменской области по использованию и охране земель о продлении срока для исполнения предписаний; справкой Тюменского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ" <АДРЕС> районного отделения от <ДАТА> письмом председателя Совета Потребительского общества «Луч» <НОМЕР> от <ДАТА20> адресованном первому заместителю главы администрации <АДРЕС> муниципального района о предоставлении в аренду земельных участков; распиской <АДРЕС> отдела Тюменского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ" в получении документов на государственную регистрацию права собственности; объяснительной Пучина В.П. от <ДАТА21> г.; определением от <ДАТА6> о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства; распоряжением <НОМЕР> от 27.04.2015г. органа государственного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица; уведомлением о проведении проверки <НОМЕР> от 28.04.2015г.; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от 19.05.2015г.; протоколом об административном правонарушении б/н  от  19.05.2015г.

         Таким образом, в действиях юридического лица - Потребительского общества «Луч»,   - имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ; невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов,  осуществляющих государственный земельный надзор, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, что подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании документами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Но согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Материалами дела доказывается сложное финансовое положение юридического лица привлекаемого к административной ответственности.

           На основании ст. 19.5 ч.25  и руководствуясь ст. 4.1,   26.11, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                              П О С Т А Н О В И Л: 

          признать юридическое лицо - Потребительское общество  «Луч», ОГРН <НОМЕР>, юр. адрес: 626050, <АДРЕС> район, с.<АДРЕС>, ул.Л.Толстого, 23, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ и назначить административное наказание - административный штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч)  рублей.

           Постановление может быть обжаловано в Ярковский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения постановления через мирового судью судебного участка №1 Ярковского района.

Мировой  судья                                                                                 Н.А.Карагодин

<ОБЕЗЛИЧЕНО>