Решение по делу № 5-96/2016 от 29.01.2016

Дело № 5-96/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, г. Сыктывкар 29 января 2016 года

Мировой судья Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Малышева Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Лечебно-консультативная поликлиника «Астромед», расположенного по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА2> специалистами Управления Роскомнадзора по Республике Коми, при анализе сведений, информации, поступивших от юридических лиц, зарегистрированных на территории Республики Коми, выявлено, что ООО «ЛКП «Астромед» не представило в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Коми запрашиваемую информацию, что является несоблюдением требований п.п. 6.1 п. 6 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, в соответствии с которыми Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с целью реализации полномочий в установленной сфере ведения имеет право, в том числе запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

Представитель привлекаемого лица Вяткин Д.К. в судебном заседании вину во вменяемом ООО «ЛКП «Астромед» правонарушении признал, указал, что документы представлены с опозданием в 3 дня, заявил ходатайство о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

<ДАТА4> Управление Роскомнадзора по Республике Коми направило в адрес ООО «ЛКП «Астромед» письмо от 11.12.2015 № 5626-02-11/11- 3, полученное ООО «ЛКП «Астромед» 14.12.2015, что подтверждается отметкой о вручении почтового отправления № 1679919258382, с требованием представить в письменном виде в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Коми в срок до <ДАТА> года необходимые сведения, а именно: письменные пояснения по существу доводов Заявителя; правовое основание обработки персональных данных Заявителя; информацию, подтверждающую наличие согласия на обработку персональных данных Заявителя, в том числе на передачу третьим лицам (САО «ВСК»).

<ДАТА> года истек установленный срок для предоставления ООО «ЛКП «Астромед» по запросу уполномоченного органа необходимой информации.

Своим бездействием ООО «ЛКП «Астромед» нарушило требования п.п. 6.1 п. 6 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 в части непредставления в Управление Роскомнадзора по Республике Коми по его запросу информации, необходимой для осуществления деятельности указанного органа.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,  в отношении которых установлена его вина.

В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

 При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок, о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

 В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

 Меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность  и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности.

 Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то, что последнее вину во вменяемом правонарушении признало, существенного вреда в результате его действий не наступило, в действиях ООО «ЛКП «Астромед» наличия корысти или личной заинтересованности не имеется, мировой судья с учетом принципов индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести, степени общественной опасности деяния, приходит к выводу о малозначительности  совершенного ООО «ЛКП «Астромед» нарушения и возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ.

 При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу об освобождении ООО «ЛКП «Астромед» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9 и ч. ч. 1,1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЛКП «Астромед» о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

           Мировой судья                                                                                       Ю.А. Малышева