Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1659/2015 ~ М-12250/2014 от 30.12.2014

Дело № 2-1659/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Фанаиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 10 февраля 2015 года гражданское дело по иску Медведевой М.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

Медведева М.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: .... В обоснование иска указала, что Постановлением главы администрации п. ... поселкового совета народных депутатов г. Сыктывкара Коми АССР за нею был закреплен земельный участок площадью ... кв.м. в районе дома №... по ул. ... для строительства хозяйственных построек. Решением Администрации МО ГО «Сыктывкар», изложенным в ответе на ее обращение от ** ** ** №..., ей отказано в предоставлении указанного участка в собственность.

В судебном заседании истец и ее представитель Медведев И.И. на иске настаивали.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ранее в судебном заседании представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» Джурабаева Ю.С. исковые требования не признала, пояснив, что спорный участок предоставлен истцу для возведения хозяйственных построек, расположен в зоне Ж-3, предназначенной для застройки индивидуальными жилыми домами, и не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, в силу чего не может быть предоставлен истцу.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Постановлением главы администрации п. ... поселкового совета народных депутатов г. Сыктывкара Коми АССР от ** ** ** №... за Медведевой М.В. был закреплен земельный участок площадью ... кв.м. в районе дома №... по ул. ... для строительства хозяйственных построек.

В связи с изданием данного Постановления участок ** ** ** поставлен на государственный кадастровый учет с разрешенным использованием: для строительства хозяйственных построек, ему присвоен кадастровый номер ...

Как следует из объяснений сторон и представленных доказательств, спорный земельный участок примыкает к многоквартирному дому №... по ул. .... В указанном доме семье истца передано в общую долевую собственность в порядке приватизации жилое помещение: квартира №... общей площадью ... кв.м.: И.И., И.И. и Н.И. - по ... доли в праве.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На момент принятия решения о закреплении за Медведевой М.В. земельного участка по адресу: ... действовали положения Земельного кодекса РСФСР, ст. 7 которого предусматривала, что граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в пожизненное наследуемое владение или в аренду предоставляются для индивидуального или коллективного дачного строительства; строительства коллективных и индивидуальных гаражей; предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей.

На основании ст. 64 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Статьей 18 Земельного кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду было отнесено к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов.

Как предусматривалось ст. 30 Земельного кодекса РСФСР, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подавали заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовил необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдавалась гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

В силу ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Как установлено в ходе судебного заседания, земельный участок площадью ... кв.м. в районе дома №... по ул. ... для строительства хозяйственных построек предоставлен истцу Постановлением главы администрации п. ... поселкового совета народных депутатов г. Сыктывкара Коми АССР, то есть государственного органа, уполномоченного в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством на предоставление земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и аренду. Цели, для которых предоставлен земельный участок, не противоречат целям, указанным в Земельном кодексе РСФСР, для которых возможно предоставление земельных участков.

Сам факт отсутствия оформленного в соответствии с законом государственного акта не свидетельствует об отсутствии у Медведевой М.В. права на земельный участок, поскольку основанием для возникновения такого права является решение компетентного государственного органа о его предоставлении. Доказательств того, что с момента принятия Постановление главы администрации п. ... поселкового совета народных депутатов г. Сыктывкара Коми АССР от ** ** ** №... было отменено или утратило законную силу по иным основаниям, не представлено.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Поскольку в Постановлении главы администрации п. ... поселкового совета народных депутатов г. Сыктывкара Коми АССР от ** ** ** №... не указано конкретное право, на котором земельный участок площадью ... кв.м. в районе дома №... по ул. ... предоставляется Медведевой М.В., срок действия указанного права Постановлением не определен, обстоятельств, свидетельствующих о том, что спорный участок в соответствии с федеральным законом не может предоставляться в частную собственность, в ходе производства по делу не установлено, суд, руководствуясь приведенной выше нормой, считает возможным признать, что земельный участок площадью ... кв.м. в районе дома №... по ул. ... предоставлен истцу на праве собственности.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Учитывая изложенное, судом отклоняются доводы ответчика о невозможности предоставления земельного участка истцу в соответствии с положениями Правил землепользования и застройки МО ГО «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., поскольку спорный земельный участок уже предоставлен Медведевой М.В. в соответствии с требованиями земельного законодательства, действовавшего до вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации, право истца на участок является действующим и в силу положений Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не требует дополнительного подтверждения.

На основании ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Спорный участок поставлен на государственный кадастровый учет ** ** **, ему присвоен кадастровый номер, в связи с чем он на основании приведенных выше положений закона является учтенным объектом недвижимости и может являться предметом гражданского оборота.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Медведевой М.В. о признании за нею права собственности на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Медведевой М.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить.

Признать за Медведевой М.В. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ....

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова