копия
Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области 07 декабря 2023 г.
Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л.А., при секретаре судебного заседания Петровой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Мособлгаз» к Юдину В.Ю. об освобождении от строения охранной зоны подземного газопровода,
установил:
АО «Мособлгаз» обратилось суд с иском, в котором просит обязать Юдина В.Ю. в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств освободить путем сноса (демонтажа) - капитальной бетонной стены на фундаменте, расположенной вблизи газопровода низкого давления <данные изъяты> по адресу: <адрес> охранную зону газопровода, составляющую <данные изъяты> по горизонтали от газопровода, входящего в состав газовой распределительной сети «<данные изъяты> взыскать с Юдина Валентина Юрьевича расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен.
Ответчик Юдин В.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие и принять по данному гражданскому делу заочное решение.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что АО «Мособлгаз» принадлежит на праве собственности газопровод ввод низкого давления <данные изъяты>, введенный в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, входящий в состав газораспределительной сети <данные изъяты> условный номер № по адресу: <адрес> В результате проводимого работниками АО «Мособлгаз» осмотра газопровода было выявлено следующее. В непосредственной близости от газопровода, расположено строение - капитальная стена, что подтверждается представленными истцом фототаблицей, схемой, при этом надземная часть газопровода оказалась вмонтирована в данную стену. Возведенная капитальная стена является частью пристройки к жилому дому, владельцем которой является Юдин В.Ю. Юдин В.Ю. владеет частью жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, состоящей из основного кирпичного строения литера <данные изъяты> площадью с учетом неотапливаемых помещений <данные изъяты> а также пристройки литера <данные изъяты>, цокольного этажа - на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ
В результате возведения (пристройки) бетонной стены на фундаменте, расположенной па вышеуказанному адресу, нарушена охранная зона газопровода.
АО «Мособлгаз» считает, что объект капитального строительства - стена на фундаменте подлежит сносу/демонтажу как созданное с существенным нарушением требований действующего законодательства РФ.
В соответствии с положениями статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным ЗК РФ, федеральными законами; помимо прочего могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 1 ГрК РФ зоны с особыми условиями использования территорий - это охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и приложением № 1 к данному Закону опасными производственными объектами являются газопровод и другие объекты, на которых получается, используется, перерабатывается, образуется, хранится, транспортируется, уничтожается газ.
Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
Согласно ст. 28 Закона о газоснабжении на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов.
В соответствии с п. 7 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 (далее - Правила № 878) для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.
Правила №, устанавливающие порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяющие права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность (п. 2 Правил).
Подпунктом «е» пункта 3 Правил определено, что охранной зоной газораспределительной сети является территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.
В соответствии с п. 14 Правил на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается истцам, указанным в пункте 2 настоящих Правил: а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.10.2015 г. № 2318-О, установленные федеральным законодателем ограничения тактического использования земельных участков, на которых размещены объекты системы газоснабжения, обусловленные взрыво- и пожароопасными свойствами газа, транспортируемого по газораспределительным сетям, и предусмотренные в связи с этим особые условия использования данных земельных участков и режим осуществления на них хозяйственной деятельности направлены не только на обеспечение сохранности объектов системы газоснабжения при ее эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан, на обеспечение их безопасности. Строение, нарушающее охранную зону газопровода создает угрозу жизни и здоровью ответчика и иных граждан, их безопасности, а также сохранности имущества. Более того, расположение спорного капитального объекта в охранной зоне газопровода препятствует АО «Мособлгаз» производить ремонт и эксплуатацию газопровода, что является обязанностью истца. Физическое воздействие спорного сооружения, возведенного в непосредственной близости от газопровода, а также возможное воздействие других внешних факторов, могут привести к его деформации и повреждению, в результате чего возможна утечка газа, его скопление в определенных участках, взрыв и возгорание, и в случае аварии определить масштаб возможных последствий, человеческих жертв и материального ущерба невозможно, чем могут нарушаться права неопределенного круга лиц, которые находятся вблизи спорных объектов и которые не предполагают об опасности, угрожающей их здоровью, жизни и имуществу.
При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Вопрос о предоставлении права истцу произвести работы по сносу (демонтажу) капитальной бетонной стены на фундаменте самостоятельно или с привлечением третьих лиц со взысканием с Юдина В.Ю. понесенных расходов в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок может быть рассмотрен в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ. В настоящее время рассмотрение данного вопроса суд находит преждевременным.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается перечисление истцом суммы государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Суд считает, что судебные расходы по оплате государственной пошлины в указанной сумме подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Обязать Юдина В.Ю. в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств освободить путем сноса (демонтажа) капитальной бетонной стены на фундаменте, расположенной вблизи газопровода низкого давления <данные изъяты> по адресу: <адрес> охранную зону газопровода, составляющую <данные изъяты> по горизонтали от газопровода, входящего в состав газовой распределительной сети <данные изъяты>
Взыскать с Юдина В.Ю. в пользу АО «Мособлгаз» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Третьякова Л.А.
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023 г.