Дело № 2-1288/2022 г. ***
УИД 33RS0005-01-2022-001593-49
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Александров 10 октября 2022 года
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Рыбачик Е.К.,
с участием прокурора Ефимовой М.В.,
при секретаре Копнёнковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Александрове гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Сячину Алексею Алексеевичу, Сячиной Наталье Анатольевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С., о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л :
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Сячину А.А., Сячиной Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С. об устранении нарушения прав собственника в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; прекращении права пользования указанным жилым помещением; выселении из него и снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны Российской Федерации.
В 2015 году Сячин А.А., находясь в трудовых отношениях с войсковой частью ***, обратился в ФГКУ «ЗРУЖО» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения на время работы в части. 20.10.2015 на основании решения ФГКУ «ЗРУЖО» Министерства обороны Российской Федерации в указанное жилое помещение вселены и зарегистрированы Сячин А.А., его супруга Сячина Н.А. и дочь С., (дата) г.р.
В настоящее время Сячин А.А. трудовую деятельность в структурных подразделениях Министерства обороны Российской Федерации не осуществляет, проживает с семьей в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации без наличия на то законных оснований. Требование истца об освобождении указанного жилого помещения оставлено им без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец Министерство обороны Российской Федерации, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения слушания, своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Сячина Н.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В телефонограмме, переданной в адрес суда, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда. Пояснила, что она вместе с дочерью проживает в г. ***; с 20.04.2022 они зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.
Для участия в рассмотрении дела ответчик Сячин А.А., будучи также извещенным надлежащим образом, не явился, выдав нотариально удостоверенную доверенность на представление своих интересов Мадякину Д.А., который разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда. Пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено Сячину А.А. в 2015 году, когда он осуществлял трудовую деятельность в войсковой части. В квартире проживал он проживал с супругой Сячиной Н.А. и дочерью С. В настоящее время брак между ответчиками расторгнут. Сячина Н.А. с дочерью переехала на постоянное место жительство в ***. Сам Сячин А.А. в спорной квартире также не проживает, но периодически бывает. В квартире находятся личные вещи Сячина А.А.
Представитель третьего лица федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ), надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, позицию по иску Министерства обороны Российской Федерации не выразил.
Представитель третьего лица федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры «комплекса» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» (далее ФГАУ «Росжилкомплекс»), надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. В письменном отзыве, адресованном суду, просил исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить, провести судебное заседание в свое отсутствие.
Третье лицо отдел по вопросам миграции ОМВД России по Александровскому району Владимирской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу изложенного, в соответствии с положениями ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ с согласия истца и на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав и оценив письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению; органа опеки, оставившего разрешение спора на усмотрение суда в интересах несовершеннолетней; суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Часть 4 ст. 3 ЖК РФ предусматривает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 ст. 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Как следует из имеющегося в материалах дела приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 03.06.2022 № 1692 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплена за ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны Российской Федерации.
Данный жилой дом находится на территории ранее закрытого военного городка ***, который исключен из списка закрытых военных городков Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.09.2020 № 2480-р.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании приказа № 145 от 03.08.2015 Сячин А.А. осуществлял трудовую деятельность в войсковой части ***. На основании указа начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 09.04.2019 № войсковая часть *** расформирована с 01.12.2019.
На время осуществления трудовой деятельности на основании заявления Сячину А.А. из государственного жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении Минобороны РФ предоставлено служебное жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, на состав семьи из трех человек, включая его супругу Сячину Н.А. и дочь С., *** г.р.
Согласно выписке из домовой книги № 26 от 21.02.2022 и адресной справке МП ОП № 7 г. Струнино ОВМ ОМВД России по Александровскому району от 22.07.2022 № 15/2-165 в вышеуказанной квартире с 25.09.2012 по настоящее время зарегистрирован и проживает Сячин А.А., (дата) г.р.
Установлено судом и следует из адресной справки УВМ ГУ МВД России по г. *** ЦАСР, что Сячина Н.А., (дата) г.р., и С., (дата) г.р., с 20.04.2022 зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Сячину А.А.
Из акта обследования жилищно-бытовых условий по месту регистрации Сячина А.А., по вышеуказанному адресу, составленного 07.10.2022 специалистом отдела опеки и попечительства Управления образования администрации Александровского района, следует, что на момент обследования дверь квартиры никто не открывал, в связи с чем, провести обследование жилищно-бытовых условий не представилось возможным.
В тоже время, проживание Сячина А.А. в спорной квартире подтверждается актом от 11.02.2022, составленным комиссией ФГАУ «Росжилкомплекс».
Таким образом, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что Сячина Н.А. и ее несовершеннолетняя дочь С. выехали из спорного жилого помещения, снялись с регистрационного учета, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Министерства обороны Российской Федерации, заявленных к ним.
08.04.2021 ФГАУ «Росжилкомплекс» в адрес Сячина А.А. направлено уведомление о необходимости предоставить документы, подтверждающие право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ, однако до настоящего времени ответа не поступило, ответчик продолжает пользоваться спорной квартирой.
В тоже время в ходе рассмотрения дела установлено, что Сячин А.А. в трудовых, либо служебных отношениях с Министерством обороны РФ в настоящее время не состоит, в связи с чем, право пользования жилым помещением, предоставленным на время трудовых отношений, с момента увольнения Сячиным А.А. утрачено им и членами его семьи. Нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями по линии Министерства обороны РФ ответчики в установленном законом порядке не признаны.
14.02.2022 в адрес Сячина А.А. направлено требование об освобождении спорного жилого помещения в жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации в десятидневный срок с момента получения настоящего требования. Однако до настоящего времени это требование не исполнено.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Поскольку ответчик военнослужащим или гражданским персоналом Министерства обороны РФ не является, самостоятельного права на предоставление служебного жилого помещения от Министерства обороны РФ не приобрел, в установленном жилищном законодательством порядке нуждающимся в жилом помещении не признавался, на учете в качестве такового не состоит, суд полагает необходимым признать Сячина А.А. прекратившим право пользования спорным жилым помещением.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны РФ о выселении Сячина А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 7 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 № 713, признание Сячина А.А. прекратившим право пользования жилым помещением, выселение его из указанного помещения является основанием для снятия органом регистрационного учета последнего с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Сячину Алексею Алексеевичу о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать Сячина Алексея Алексеевича, родившегося (дата) в ***, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признание Сячина Алексея Алексеевича прекратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Выселить Сячина Алексея Алексеевича, родившегося (дата) в ***, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Сячиной Наталье Анатольевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С., о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, отказать.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий *** Е.К. Рыбачик
***
***
***