Решение от 13.07.2021 по делу № 5-388/2021 от 13.07.2021

Дело № 5-62-388/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2021 года мировой судья судебного участка № 62 судебного района г. Волжского Волгоградской области Гладилина Ольга Александровна (404122 Волгоградская область, город Волжский, улица Рабоче-Крестьянская, д. 15), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 25 июня 2021 г. в отношении

Комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - г. <АДРЕС> области, ОГРН <НОМЕР>, дата присвоения <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

11 июня 2021 года в 11 часов 00 минут выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улиц), за содержание которых несет ответственность Комитет благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области, в связи с чем в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, пользование которыми угрожает безопасности дорожного движения, установлено по ул. Карла Маркса в границах от пр. Ленина до ул. Дорожная, ул. Машиностроителей в границах от ул. Энгельса до ул. Бульвар Профсоюзов, ул. Заводская в границах от ул. Машиностроителей до ул. Г. Карбышева и от ул. Г. Карбышева до ул. Советская, ул. Советская в границах от ул. Молодежная до пр. Ленина, ул. Парковая в границах от ул. Машиностроителей до ул. Химиков, внутриквартальная автомобильная дорога вдоль дома № 47 по ул. Энгельса, внутриквартальная автомобильная дорога вдоль дома № 33 и № 31 А по ул. Машиностроителей, внутриквартальная автомобильная дорога вдоль дома № 11 по ул. Космонавтов, внутриквартальная автомобильная дорога вдоль дома № 77 по ул. 87 Гвардейской Дивизии, внутриквартальная автомобильная дорога вдоль домов № 54, 62, 64 по ул. Волжской Военной Флотилии, внутриквартальная автомобильная дорога вдоль домов № 150 А, 152 по ул. Мира городского округа - город Волжский, где выявлены нарушения требований п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, п.п. 4.4, 5.1.1, 5.2.4, 6.1.1, 6.2.1, 6.2.4, 6.3.1, 6.5.2, 7.1 ГОСТ Р50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 5.1.8, 5.1.17, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п.п. 5.3.3.1, 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 5.1.5 СП 59.13330.2012 «Доступность здании и сооружений для маломобильных групп населения», затерта (местами отсутствует) горизонтальная дорожная разметка (в том числе 1.14.1 «Пешеходный переход»); имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин и просадок; отсутствуют, неправильно применены, ограничена видимость дорожных знаков (в том числе 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход»); в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам и остановочным пунктам; не все остановки общественного транспорта оборудованы дорожными знаками, разметкой, автопавильонами; местами отсутствуют пешеходные ограждения, искусственное освещение.

А именно:

1) ул. Карла Маркса в границах от пр. Ленина до ул. Дорожная: ул. Карла Маркса пересечение с пр. Ленина: в пределах треугольника видимости (пешеход-транспорт) имеются насаждения выше 0,5.м (нарушен п. 7.1 ГОСТ Р 50597-2017); не обеспечена видимость дорожных знаков 4.3 - «круговое движение», 5.19.2 - « пешеходный переход» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Карла Маркса, д. 1: отсутствуют дорожные знаки: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Карла Маркса, д. 4: отсутствуют дорожные знаки; 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); не обеспечена видимость дорожных знаков 1.17 - «искусственная неровность». 1.23 - «дети». 3.24 - «ограничение максимальной скорости (40)» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597- 2017): ул. Карла Маркса, д. 9: отсутствуют дорожные знаки: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017): ул. Карла Маркса, д. 13: нарушена целостность лицевой поверхности дорожного знака 2.1 - «главная дорога» (нарушен п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017): ул. Карла Маркса, д. 8: отсутствуют дорожные знаки: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017): ул. Карла Маркса пересечение с ул. Циолковского: в пределах треугольника видимости (пешеход-транспорт) имеются насаждения выше 0.5м (нарушен п. 7.1 ГОСТ Р 50597-2017): не правильно применены дорожные знаки 5.19.2 «пешеходный переход» установлен на ближней границе пешеходного перехода (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017): не обеспечена видимость светофорного объекта Т7 закрыт табличкой повернет (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017): ул. Карла Маркса, д. 25: не обеспечена видимость дорожного знака 1.23 - «дети» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017): ул. Карла Маркса, д. 29: не правильно применены дорожные знаки 5.19.1 - «пешеходный переход» установлен на дальней границе пешеходного перехода (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017): ул. Карла Маркса в районе автобусной остановки «Комсомольская»: отсутствует автопавильон(нарушен п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007): на остановке общественного транспорта отсутствует на оборотной стороне дорожный знак 5.16 - «место остановки автобуса» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017): ул. Карла Маркса, д. 28: не обеспечена видимость дорожных знаков 1.23 - «дети». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017): ул. Карла Маркса пересечение с ул. Коммунистическая: дорожные знаки 5.19.1(2) - «пешеходный переход» выполнены без применения щита со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (нарушен п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019): не обеспечена видимость дорожных знаков 5.19.1(2) - «пешеходный переход» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017): ул. Карла Маркса, д. 71: не обеспечена видимость дорожных знаков: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017): расстояние от нижнего края дорожных знаков: 5.19.1(2) - «пешеходный переход» до поверхности дорожного покрытия составляет 1.47 м. (нарушен п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2019);

ул. Карла Маркса, д. 46: не обеспечена видимость дорожных знаков: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Карла Маркса пересечение с ул. Свердлова: не обеспечена видимость дорожного знака: 5.19.2 - «пешеходный переход» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017); не правильно применены дорожные знаки 5.19.2 - «пешеходный переход» установлен на ближней границе пешеходного перехода (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); На участке автомобильной дороге ул. Карла Маркса в границах от ул. Свердлова до ул. Дорожная: на участке отсутствует стационарное электрическое освещение (нарушен п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007); На участке автомобильной дороге ул. Карла Маркса в границах от пр. Ленина до ул. Свердлова: на проезжей части ветки из-за которых автомобили меняют траекторию движения (нарушен п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017): на автомобильной дороге ул. Карла Маркса в границах от пр. Ленина до ул. Дорожная: на всем протяжении участка автодороги отсутствует, плохо различима горизонтальная дорожная разметка 1.1 - «разделяет транспортные потоки попутных направлений». 1.5 - «обозначает границы полос движения при наличие двух и более полос». 1.6 - «линия приближения». 1.12 - «стоп-линия». 1.14.1(2) - «обозначает пешеходные переходы». 1.17 - «обозначает места остановок маршрутных транспортных средств». 1.25 - «обозначение искусственных неровностей»: 2) ул. Машиностроителей в границах от ул. Энгельса до ул. Бульвар Профсоюзов: ул. Машиностроителей пересечение с ул. Энгельса: дорожные знаки 5.19.1(2) - «пешеходный переход» выполнены без применения щита со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (нарушен п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019); нарушена целостность лицевой поверхности дорожных знаков 1.5 - «пересечение с трамвайной линией». 2.4 - «уступите дорогу» (нарушен п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017); Пересечение автодорог в районе строения 2/1 ул. Машиностроителей: отсутствуют дорожные знаки: 2.1 - «главная дорога». 2.4 - «уступите дорогу» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Машиностроителей пересечение с ул. Заводская: дорожные знаки 5.19.1(2) - «пешеходный переход» выполнены без применения щита со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (нарушен п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019); отсутствует бордюрный пандус перехода через проезжую часть (нарушены требования п. 5.1.5 СП 59.13330.2012 «Доступность здании и сооружений для маломобильных групп населения»); ул. Машиностроителей пересечение с ул. Труда площадь: отсутствует дорожный знак: 2.1 - «главная дорога» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597- 2017): ул. Машиностроителей, д. 4: дорожные знаки 5.19.1(2) - «пешеходный переход» выполнены без применения щита световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (нарушен п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019): не обеспечена видимость дорожного знака 5.19.1 - «пешеходный переход» (нарушен п. г 1 1 ГОСТ Р 50597-2017); отсутствует бордюрный пандус перехода через проезжую часть (нарушены требования СП 59.13330.2012 «Доступность здании и сооружений для маломобильных групп населения»); ул. Машиностроителей в районе автобусной остановки «развилка (по требованию)»: отсутствует автопавильон(нарушенп. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007);  на остановке общественного транспорта отсутствует дорожный знак 5.16 - «место остановки автобуса» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017);

ул. Машиностроителей, д. 8: дорожные знаки 5.19.1(2) - «пешеходный переход» выполнены без применения щита со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (нарушен п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019); отсутствует бордюрный пандус перехода через проезжую часть (нарушены требования п. 5.1.5 СП 59.13330.2012 «Доступность здании и сооружений для маломобильных групп населения»); ул. Машиностроителей, д. 33 А: отсутствуют дорожные знаки: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Машиностроителей в районе автобусной остановки «ГСК Восход»: на остановке общественного транспорта отсутствует дорожный знак 5.16 - «место остановки автобуса» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); на остановке общественного транспорта отсутствует на оборотной стороне дорожный знак 5.16 - «место остановки автобуса» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); отсутствует автопавильон(нарушен п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007); Пересечение автодорог в районе строения 14 Д ул. Машиностроителей: отсутствуют дорожные знаки: 2.1 - «главная дорога». 2.4 - «уступите дорогу» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); на автомобильной дороге ул. Машиностроителей в границах от ул. Энгельса до ул. Бульвар Профсоюзов: на всем протяжении участка автодороги отсутствует, плохо различима горизонтальная дорожная разметка 1.1 - «разделяет транспортные потоки попутных направлений». 1.5 - «обозначает границы полос движения при наличие двух и более полос». 1.6 - «линия приближения», 1.12 - «стоп-линия». 1.14.1(2) - «обозначает пешеходные переходы», 1.17 - «обозначает места остановок маршрутных транспортных средств»; на протяжении участка автодороги бортовой камень имеет отклонение, разрушение (нарушен п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017); 3) ул. Заводская в границах от ул. Машиностроителей до ул. Г. Карбышева и от ул. Г. Карбышева до ул. Советская: ул. Заводская пересечение с ул. Машиностроителей: дорожные знаки 5.19.1(2) - «пешеходный переход» выполнены без применения щита со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (нарушен п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019); отсутствует бордюрный пандус перехода через проезжую часть (нарушены требования п. 5.1.5 СП 59.13330.2012 «Доступность здании и сооружений для маломобильных групп населения»); асфальтобетонное покрытие имеет повреждение в виде выбоины размером длина 0.5м ширина 1.1м глубина 0.06м (нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017); в районе дома 4 ул. Машиностроителей по ул. Заводская: отсутствуют дорожные знаки: 5.21 - «жилая зона», 5.22 - «конец жилой зоны» надушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); в районе дома 4 А ул. Машиностроителей по ул. Заводская: отсутствуют дорожные знаки: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017): в районе строения 45 А/1 ул. Г. Карбышева по ул. Заводская: асфальтобетонное покрытие имеет повреждение в виде выбоины размером длина 0,5м ширина 0.6м глубина 0,06м (нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Заводская пересечение с ул. Г. Карбышева: не обеспечена видимость дорожных знаков 2.4 - «уступите дорогу». 5.7.1 - «выезд на дорогу с односторонним движением» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017); дорожные знаки 5.19.1(2) - «пешеходный переход» выполнены без применения щита со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (нарушен п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019): нарушена целостностьлицевой поверхности дорожных знаков 5.19.1(2) - «пешеходный переход» (нарушен п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017);  отсутствует бордюрный пандус перехода через проезжую часть (нарушены требования п. 5.1.5 СП 59.13330.2012 «Доступность здании и сооружений для маломобильных групп населения»);

в районе дома 64 ул. Г. Карбышева по ул. Заводская: отсутствуют дорожные знаки: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Заводская, д. 9: отсутствуют дорожные знаки: 5.21 - «жилая зона», 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Заводская, д. 8: отсутствуют дорожные знаки: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Заводская, д. 4: отсутствуют дорожные знаки: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); в районе дома 77 ул. Советская по ул. Заводская; отсутствуют дорожные знаки: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Заводская пересечение с ул. Советская: нарушена целостность лицевой поверхности дорожного знака 2.4 - «уступите дорогу» (нарушен п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017); на автомобильной дороге ул. Заводская в границах от ул. Машиностроителей до ул. Советская: на всем протяжении участка автодороги отсутствует, плохо различима горизонтальная дорожная разметка 1.1 - «разделяет транспортные потоки попутных направлений». 1.5 - «обозначает границы полос движения при наличие двух и более полос». 1.6 - «линия приближения». 1.14.1(2) - «обозначает пешеходные переходы»; на автомобильной дороге ул. Заводская в границах от ул. Машиностроителей до ул. Г. Карбышева: на протяжении участка автодороги бортовой камень имеет отклонение, разрушение (нарушен п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017); 4) ул. Советская в границах от ул. Молодежная до пр. Ленина: ул. Советская, д. 7: не правильно применены дорожные знаки 5.19.2 - «пешеходный переход» установлен на ближней границе пешеходного перехода (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); не обеспечена видимость дорожного знака 5.21 - «жилая зона» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Советская, д. 21: не обеспечена видимость дорожного знака 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. г.1.1 ГОСТ Р 50597-2017): ул. Советская пересечение суд. Энгельса: у наземного пешеходного перехода частично отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 м. в обе стороны от пешеходного перехода, (нарушен п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019); в пределах треугольника видимости (пешеход-транспорт) имеются насаждения выше 0,5м (нарушен п. 7.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Советская, д. 12: не обеспечена видимость дорожных знаков: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Советская, д. 14: не обеспечена видимость дорожных знаков: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Советская, д. 16: дорожный знак 1.23 - «дети» изменил положение (нарушен п. 6.2.4 ГОСТР 50597- 2017);

ул. Советская, д. 24: не обеспечена видимость дорожных знаков: 1.17 - «искусственная неровность». 1.23 - «дети». 3.24 - «ограничение максимальной скорости 1401». 8.2.1 - «зона действия» (нарушен п. 6.1.1ГОСТ Р 50597-2017); ул. Советская, д. 26: у наземного пешеходного перехода частично отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 м. в обе стороны от пешеходного перехода, (нарушен п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019); ул. Советская, д. 30: не обеспечена видимость дорожных знаков: 5.20 - «искусственная неровность». 5.21 - «жилая зона» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Советская, д. 69 А: дорожный знак: 2.4 - «уступите дорогу» изменил положение (нарушен п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Советская, д. 40: не обеспечена видимость дорожного знака: 3.27 - «остановка запрещена» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Советская пересечение с пр. Ленина: не обеспечена видимость дорожных знаков: 2.4 - «уступите дорогу». 5.19.1 - «пешеходный переход» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017); на автомобильной дороге ул. Советская в границах от ул. Молодежная до пр. Ленина: на всем протяжении участка автодороги отсутствует, плохо различима горизонтальная дорожная разметка 1.1 - «разделяет транспортные потоки попутных направлений». 1.5 - обозначает границы полос движения при наличие двух и более полос». 1.6 - «линия приближения». 1.12 - «стоп-линия». 1.14.1(2) - «обозначает пешеходные переходы»; 5) ул. Парковая в границах от ул. Машиностроителей до ул. Химиков: ул. Парковая, в районе строения № 1 (ул. Труда площадь): асфальтобетонное покрытие имеет повреждение в виде выбоины размером длина 0,4м ширина 0.5м глубина 0.06м (нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017); отсутствуют дорожные знаки: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Парковая, в районе строения № 2 (ул. Труда площадь): отсутствуют дорожные знаки: 5.21 - «жилая зона», 5.22 - «конец жилой зоны» | нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017); дорожные знаки 5.19.1(2') - «пешеходный переход» выполнены без применения щита со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (нарушен п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019): дорожные знаки: 1.23 - «дети», 8.2.1 - «зона действия» изменили положение (нарушен п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017): у наземного пешеходного перехода частично отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 м. в обе стороны от пешеходного перехода, (нарушен п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019): ул. Парковая, в районе строения № 11 (ул. Труда площадь): отсутствуют дорожныезнаки: 5.21 - «жилая зона». 5.22 - «конец жилой зоны» (нарушен п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017):  не обеспечена видимость дорожного знака: 3.24 - «ограничение максимальной скорости (40)» (нарушен п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017):

ул. Парковая, в районе строения № 17 (ул. Труда площадь): нарушена целостность лицевой поверхности дорожного знака 5.21 - «жилая зона» (нарушен п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017): на автомобильной дороге ул. Парковая в границах от ул. Машиностроителей до ул. Химиков: на всем протяжении участка автодороги отсутствует, плохо различима горизонтальная дорожная разметка 1.1 - «разделяет транспортные потоки попутных направлений». 1.5 - «обозначает границы полос движения при наличие двух и более полос». 1.6 - «линия приближения». 1.14.1(2) - «обозначает пешеходные переходы»: на протяжении участка автодороги бортовой камень имеет отклонение, разрушение (нарушен п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017): внутриквартальная автомобильная дорога вдоль дома № 47 по ул. Энгельса: асфальтобетонное покрытие имеет повреждения в виде выбоин размерами длина 0.4м ширина 0.4м глубина 0.05м. длина 1.2м ширина 0,4м глубина 0.05м. длина 0.8м ширина 0.8м глубина 0.07м. длина 0.7м ширина 0,6м глубина 0.07м, длина 1.0м ширина 0.5м глубина 0,06м, длина 0.5м ширина 0.5м глубина 0.05м. длина 0.8м ширина 0.5м глубина 0.07м, длина 0.6м ширина 0.7м глубина 0.06м, длина 1.2м ширина 0.5м глубина 0,05м, длина 0,5м ширина 0,5м глубина 0,05м. длина 0,5м ширина 0,6м глубина 0,07м, длина 0.5м ширина 0,4м глубина 0.07м, длина 0,6м ширина 0.7м глубина 0.06м, длина 0,5м ширина 0,8м глубина 0.08м (нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017): на протяжении участка автодороги бортовой камень имеет отклонение, разрушение (нарушен п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017): внутриквартальная автомобильная дорога вдоль дома № 33 и № 31 А по ул. Машиностроителей: внутриквартальная автомобильная дорога вдоль дома № 33 по ул. Машиностроителей: асфальтобетонное покрытие имеет повреждения в виде выбоин размерами длина 0,5м ширина 0.6м глубина 0.09м. длина 0.6м ширина 0,6м глубина 0.06м. длина 0.5м ширина 0,4м глубина 0.07м (нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017): на протяжении участка автодороги бортовой камень имеет отклонение, разрушение ( нарушен п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017): внутриквартальная автомобильная дорога вдоль дома № 31 А по ул. Машиностроителей: асфальтобетонное покрытие имеет повреждения в виде выбоин размерами длина 1.2м ширина 1.7м глубина 0.1м. длина 1.7м ширина 0,5м глубина 0,07м (нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017): внутриквартальная автомобильная дорога вдоль дома № 11 по ул. Космонавтов: - асфальтобетонное покрытие имеет повреждение в виде просадки размерами длина . Г : ширина 1.7м глубина 0.06м (нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017): асфальтобетонное покрытие имеет повреждения в виде выбоин размерами длина 0,5м ширина 0,5м глубина 0,07м. длина 2.3м ширина 2,7м глубина, 0,05м, длина 0.4м ширина 0,4м глубина 0,05м. длина 0,5м ширина 0,5м глубина 0,05м, длина 1.1м ширина 2.2м глубина 0.09м. длина 0.5м ширина 0.5м глубина 0.05м, длина 1,5м ширина 2,0м глубина 0.04м. длина 2,3м ширина 2,7м глубина 0,05м (нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017); на протяжении участка автодороги бортовой камень имеет отклонение, разрушение нарушен п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017); внутриквартальная автомобильная дорога вдоль дома № 77 по ул. 87 Гвардейской Дивизии: на проезжей части имеются посторонние предметы в виде щебня с землей у края проезжей части не относящиеся к элементам обустройства (нарушен п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597- 2017): внутриквартальная автомобильная дорога вдоль домов № 54, 62,64 по ул.

Волжской Военной Флотилии: ул. Волжской Военной Флотилии, д. 54: асфальтобетонное покрытие имеет повреждения в виде выбоин размерами длина 0.5м ширина 0.5м глубина 0.07м. длина 0.5м ширина 0.5м глубина. 0.07м, длина 0,6м ширина 1.1м глубина 0.06м, длина 0,5м ширина 0.5м глубина 0,05м (нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Волжской Военной Флотилии, д. 62: асфальтобетонное покрытие имеет повреждения в виде выбоин размерами длина 0.5м ширина 0.5м глубина 0.03м. длина 2.5м ширина 2,5м глубина. 0.03м. длина 1.3м ширина 0.5м глубина 0.06м (нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Волжской Военной Флотилии, д. 64: асфальтобетонное покрытие имеет повреждения в виде выбоин размерами длина 0.5м ширина 0.5м глубина 0.05м. длина 0,5м ширина 0,5м глубина 0,05м. длина 0.6м ширина 0.7м глубина 0.05м (нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017); внутриквартальная автомобильная дорога вдоль домов № 150 А, 152 по ул. Мира: ул. Мира, д. 150 А: асфальтобетонное покрытие имеет повреждение в виде выбоины размером длина 1.5м ширина 0,2м глубина 0,07м (нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017); ул. Мира, д. 152: асфальтобетонное покрытие имеет повреждение в виде просадки размерами длина 1.0м ширина 2.5м глубина0.1м (нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017);  асфальтобетонное покрытие имеет повреждение в виде выбоины размером длина 1,0м ширина 1.0м глубина 0.07м (нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017);

Законный представитель Комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области для участия в рассмотрении дела не явился, о слушании дела извещен.

Защитник Комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области <ФИО1> вину Комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, признал, указал, что Комитетом принимаются меры к устранению выявленных недостатков, просил уменьшить сумму штрафа, предусмотренного санкцией  ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ при назначении наказания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектор  дорожного надзора ОГИБДД Управления МВД России по городу <АДРЕС> <ФИО2> для участия в рассмотрении дела не явился, о слушании дела извещен.

Мировой судья, выслушав защитника Комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области, исследовав документы, считает, что вина  Комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, согласно которому <ДАТА4>  в 11 часов 00  минут выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улиц), за содержание которых несет ответственность Комитет благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области. Нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, пользование которыми угрожает безопасности дорожного движения,  выявлено в границах городского округа - город <АДРЕС> области, а именно: по ул. <АДРЕС> Маркса в границах от пр. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в границах от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в границах от ул. <АДРЕС> до ул. Г. Карбышева и от ул. Г. Карбышева до ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в границах от ул. <АДРЕС> до пр. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в границах от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС>, внутриквартальная автомобильная дорога вдоль дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, внутриквартальная автомобильная дорога вдоль дома <НОМЕР> и <НОМЕР> А по ул. <АДРЕС>, внутриквартальная автомобильная дорога вдоль дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, внутриквартальная автомобильная дорога вдоль дома <НОМЕР> по ул. 87 Гвардейской Дивизии, внутриквартальная автомобильная дорога вдоль домов <НОМЕР>, 64 по ул. <АДРЕС> Военной Флотилии, внутриквартальная автомобильная дорога вдоль домов <НОМЕР> А, 152 по ул. <АДРЕС> городского округа - город <АДРЕС>, где выявлены нарушения требований п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, п.п. 4.4, 5.1.1, 5.2.4, 6.1.1, 6.2.1, 6.2.4, 6.3.1, 6.5.2, 7.1 ГОСТ Р50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 5.1.8, 5.1.17, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п.п. 5.3.3.1, 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 5.1.5 СП 59.13330.2012 «Доступность здании и сооружений для маломобильных групп населения», затерта (местами отсутствует) горизонтальная дорожная разметка (в том числе 1.14.1 «Пешеходный переход»); имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин и просадок; отсутствуют, неправильно применены, ограничена видимость дорожных знаков (в том числе 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход»); в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам и остановочным пунктам; не все остановки общественного транспорта оборудованы дорожными знаками, разметкой, автопавильонами; местами отсутствуют пешеходные ограждения, искусственное освещение.

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <ДАТА4>.  В акте отражен перечень выявленных недостатков, указание на которые имеется в протоколе об административном правонарушении.

- фототаблицей от <ДАТА4>, содержащей изображения участков автомобильных дорог, отраженных в акте,

 - объяснением  защитника КБиДХ администрации городского округа- город <АДРЕС> области <ФИО3>, данными при составлении протокола об административном правонарушении <ДАТА6>,  не отрицавшей наличия недостатков, выявленных должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, указавшей, что мероприятия, направленные на устранение этих недостатков запланированы на 2021 год при условии достаточного финансирования.

Согласно п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы», дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как, отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения (п. 4.4)

Ограничение видимости дорожных знаков и светофоров, вызванное каким-либо препятствием (зелеными насаждениями или конструкциями), не допускается. Обрезку зеленых насаждений для обеспечения видимости осуществляют в течение одних суток на дорогах категорий IA-III и улицах групп А-Д, на остальных дорогах и улицах - в течение 3-х суток (п. 6.1.1).

Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения (п. 6.3.1)

Дорожные ограждения и бортовой камень не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.4 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.4. (п. 6.5.2).

Согласно п. 8.1.29 ГОСТ Р  52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ограничивающие пешеходные ограждения применяют: а) перильные или сетчатые на разделительных полосах шириной не менее 1 м между основной проезжей частью и местным проездом - напротив остановок маршрутных транспортных средств с пешеходными переходами в разных уровнях с проезжей частью в пределах длины остановочной площадки, на протяжении не менее 20 м в каждую сторону за ее пределами, при отсутствии на разделительной полосе удерживающих ограждений для автомобилей; б) перильные на газонах шириной 1 м и менее, отделяющих проезжую часть от тротуара (при отсутствии сплошной посадки кустарника по ГОСТ Р 52766), или тротуарах - на протяжении не менее 50 м в каждую сторону: 1) от всех регулируемых наземных пешеходных переходов; 2) нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц: - проходящих вдоль детских учреждений; - местах концентрации ДТП, связанных с наездом на пешехода; - где интенсивность пешеходного движения превышает 1000 чел./ч на одну полосу тротуара при разрешенной остановке или стоянке транспортных средств и 750 чел./ч - при запрещенной остановке или стоянке. Протяженность ограничивающих пешеходных ограждений допускается уменьшать до начала остановочной площадки, если в пределах 50 м находятся остановки маршрутных транспортных средств, и прерывать эти ограждения на ширину въездов (выездов) на прилегающие территории. Ограничивающие пешеходные ограждения должны выдерживать значение горизонтальной сосредоточенной нагрузки на поручни перил 0,3 кН (в любом месте по длине поручня).

На дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.1, 1.2, 1.20.1-1.20.3, 1.25, 2.4, 2.5, 3.24, установленные справа от проезжей части, должны дублироваться. Знаки 3.20 и 3.22 дублируются на дорогах с одной полосой для движения в каждом направлении, знак 5.15.6 - на дорогах с тремя полосами для движения в обоих направлениях.  Дублирующие знаки устанавливают на конструктивно выделенной разделительной полосе. На дорогах с разделительной полосой, выделенной только разметкой 1.2, или без разделительной полосы дублирующие знаки устанавливают: - слева от проезжей части в случаях, когда встречное движение осуществляется по одной или двум полосам; - над проезжей частью в случаях, когда встречное движение осуществляется по трем или более полосам. При необходимости допускается дублировать таким же образом и другие знаки. На дорогах с тремя и более полосами для движения во встречном направлении допускается дублирование временных дорожных знаков на разделительной полосе, выделенной только разметкой 1.2, при ее отсутствии временные знаки дублируются слева от проезжей части. В населенных пунктах на дорогах с двухсторонним движением с двумя и более полосами для движения в данном направлении, а также на дорогах с односторонним движением с тремя и более полосами, и вне населенных пунктов на всех дорогах знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью. Знак 5.19.1 над проезжей частью размещают не ближе оси крайней правой полосы движения относительно края проезжей части (п. 5.1.6)

В одном поперечном сечении дороги устанавливают не более трех знаков без учета знаков 5.15.2, дублирующих знаков, знаков дополнительной информации, а также знаков 1.34.1 - 1.34.3 в местах производства работ, вне населенных пунктов - на одной опоре не более двух временных знаков и не более одного знака дополнительной информации (таблички). Изображения знаков сервиса допускается размещать на одном щите прямоугольной формы с фоном синего цвета с учетом требований ГОСТ 32945 и ГОСТ Р 52290, при этом один щит с изображениями знаков сервиса принимают за один знак. Знаки, кроме установленных на перекрестках, остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, в местах устройства искусственных неровностей и производства дорожных работ, а также кроме знака 6.4, установленного совместно с табличками 8.6.1 - 8.6.9 и 8.17, располагают вне населенных пунктов на расстоянии не менее 50 м, в населенных пунктах - не менее 15 м друг от друга, с учетом обеспечения видимости (п. 5.1.14)

Знаки, изготовленные с использованием пленки типа Б или В по ГОСТ Р 52290 применяют на дорогах (участках дорог) с числом полос четыре и более, на кривых в плане с радиусом менее допустимого, на пересечениях с железными дорогами в одном уровне, пересечениях и примыканиях дорог в одном уровне, участках дорог с расстояниями видимости в плане или профиле менее минимальных значений (таблица 4), на мостовых сооружениях с шириной проезжей части, равной или менее ширины проезжей части дороги, в местах проведения дорожных работ. Знаки, изготовленные с использованием световозвращающей пленки типа В, следует применять: - на дорогах (участках дорог) в населенных пунктах с числом полос шесть и более; - автомагистралях; - участках дорог с искусственным освещением вне населенных пунктов. При установке над проезжей частью или сбоку от нее на высоте более 3 м предпочтительно применять знаки с использованием световозвращающей пленки типа В. На участках одной дороги с одинаковым числом полос движения следует применять знаки, изготовленные с использованием световозвращающей пленки одного типа. Не допускается применять дорожные знаки, изготовленные с использованием световозвращающей пленки типа А, на автомобильных дорогах федерального значения. На щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета применяют знаки 1.1, 1.2, 1.22, 1.23, 5.19.1 и 5.19.2. Другие знаки (кроме знаков по 5.1.19 и знаков 2.1, 2.2, 2.4, 2.5) допускается применять на таких щитах в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и для профилактики их возникновения на опасных участках (п. 5.1.17)

Согласно п.5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»,  остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной "карман"; боковая разделительная полоса; тротуары и пешеходные дорожки; автопавильон; пешеходный переход; скамья;  урна для мусора;  технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (при расстоянии до места возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м).

Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают: - на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м,   - на дорогах I категории с расчетной интенсивностью движения 20 тыс. авт./сут и более; - на средних и больших мостах (путепроводах, эстакадах) в соответствии с таблицей 7, а также на всех мостах, путепроводах и эстакадах улиц; - на пересечениях дорог I и II категорий между собой в одном и разных уровнях, а также на всех соединительных ответвлениях пересечений в разных уровнях и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м от начала переходно-скоростных полос; - на подходах к железнодорожным переездам на расстоянии не менее 250 м; - в транспортных автодорожных тоннелях и на подходах к въездным порталам,   - под путепроводами, на дорогах I-III категорий, если длина проезда под ними превышает 30 м; - на пешеходных переходах в разных уровнях с проезжей частью; - на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток; - на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств по 5.3.2.1 и 5.3.3.1, на пешеходных переходах на проезжей части по 4.5.2.4, велосипедных и велопешеходных дорожках по 4.5.3.9 и ГОСТ 33150; - на кольцевых пересечениях в одном уровне и участках въездов на кольцо; - на подъездах к объектам дорожного и придорожного сервисах, - на пунктах взимания платы за проезд на платных дорогах, где предусмотрена остановка транспортных средств, и на подъездах к ним; - на пунктах транспортного, весового и габаритного контроля и на подъездах к ним, на постах санитарно-эпидемиологической, ветеринарной, пограничной, таможенной и дорожно-патрульной служб (п. 4.6.1.1)

Согласно п.4.1.5 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», при пересечении пешеходных путей транспортными средствами у входов в здание или на участке около здания следует предусматривать элементы заблаговременного предупреждения водителей о местах перехода, вплоть до его регулирования в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51684. По обеим сторонам перехода через проезжую часть должны быть установлены бордюрные пандусы.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 10 июля 2015 года N 35/314 "О создании комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области" утверждено Положение о Комитете благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Согласно п. 1.1 вышеназванного Положения, Комитет благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, созданным с целью осуществления управленческих функций в сфере организации благоустройства, дорожной деятельности, обеспечения транспортного обслуживания населения на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области

К задачам Комитета отнесено обеспечение всех видов ремонта, содержания и сохранности объектов внешнего благоустройства, составляющих муниципальную казну городского округа (п. 2.5 Положения).

Комитет реализует задачи, осуществляя следующие функции:

осуществление функции главного распорядителя бюджетных средств, закрепленных за Комитетом (п.3.1 Положения),

организация работ по содержанию и ремонту объектов, составляющих муниципальную казну городского округа, контроль за выполнением этих работ (п. 3.4. Положения),

обеспечение надлежащего состояния и сохранности объектов, составляющих муниципальную казну городского округа (п. 3.6 Положения)

организация и проведение обследований (плановых, внеплановых) технического состояния объектов, составляющих муниципальную казну городского округа (п. 3.7 Положения),

осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории городского округа (п. 3.12 Положения),

выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа (п. 3.13 Положения).

осуществление функций заказчика при закупке товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в сфере деятельности Комитета, определенных действующими нормативными правовыми актами, в том числе на изготовление необходимой для эксплуатации объектов, составляющих казну городского округа, документации и договоров (п. 3.23 Положения),

подготовка и представление планов работ, смет и объемов финансирования на обеспечение транспортного обслуживания населения, реализацию мероприятий по безопасности дорожного движения, выполнение ремонта и содержание объектов внешнего благоустройства, составляющих муниципальную казну городского округа (п. 3.24 Положения).

В соответствии с пунктом 8.1 Положения, Комитет благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области в лице его Председателя и работников несет ответственность за своевременное и качественное выполнение функций, полноценное функционирование Комитета в целом в соответствии с определенной Положением целью его создания; неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение действующего законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, муниципальных правовых актов, должностных инструкций, настоящего Положения; действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии со статьей 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу абз. 5, 8 п. 4 ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городского округа.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Таким образом, при рассмотрении материалов дела установлено, что Комитет благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области имеет, в силу федеральных законов и акта органа исполнительной власти местного самоуправления, возможность для соблюдения правил и норм, то есть содержания дорог и расположенных на них дорожных объектов в соответствии с требованиями ГОСТ и контроля за их содержанием, однако не принял зависящие от него меры по их соблюдению.

Комитет благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области не обеспечил выполнение функций муниципального контроля за содержанием дорог в г. Волжском, своевременно не организовал выполнение работ по их содержанию,  что свидетельствует о невыполнении Комитетом возложенных на него Положением функций муниципального контроля и наличии вины в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что вина Комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области в совершении правонарушения установлена, а его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 12.34   Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Статьёй 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения отнесены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

Пользование дорогами и ее элементами при наличии недостатков, выявленных должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, безусловно, угрожает безопасности дорожного движения.

Определяя наказание Комитету благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит принятие мер к устранению выявленных нарушений.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, мировой  судья  относит повторное совершение Комитетом благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области  однородного административного правонарушения, поскольку последний является лицом, ранее привлеченным к административной ответственности за нарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, по которым не истек предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок.

 С учетом изложенного, мировой  судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ для юридических лиц.

         При этом, оснований для применения положений ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания Комитету благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области, мировой судья не усматривает. Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, позволяющих применить указанную норму, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

Руководствуясь ст. 29.10  Кодекса  РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.34 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

         ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░), ░░░ 3435111079, ░░░ 343501001, ░/░ 03100643000000012900, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 011806101, ░░░░░ 18710000 ░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░,  ░░░  188 116 011 230 100 01140.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1.3 ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 12.1, ░░░░░░░ 12.8, ░░░░░░░ 6 ░ 7 ░░░░░░ 12.9, ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 12.12, ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 12.15, ░░░░░░ 3.1 ░░░░░░ 12.16, ░░░░░░░░ 12.24, 12.26, ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 12.27 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

   ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░: