Решение по делу № 5-529/2019 от 29.05.2019

Дело № 5-529/2019

УИД № 66MS0044-01-2019-001316-51

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 29 мая 2019 года

Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области Ветрова Ирина Евгеньевна, (620142, г.Екатеринбург ул. Фрунзе, д. 40, тел. (343) 257-05-25, электронный адрес: 7okt@dms66.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

Семенова Александра Витальевича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

главным государственным таможенным инспектором таможенного поста Аэропорта Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни им. Сорокина В.А. Чукреевым Э.Г. составлен административный протокол в отношении Семенова А.В. по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в связи со следующим.

11.12.2018 в 16:00 в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, 63, находящемся в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Кольцово (почтовый) Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина (далее - Кольцовская таможня) при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотрово-рентгеновская техника) международного почтового отправления № LM197250678CN, поступившего из Китая в адрес гражданина России Семенова А.В. установлено, что в данном почтовом отправлении перемещается товар: изделие, в форме ручки - 1 (одна) штука и USB кабель, инструкция на иностранном языке. 11.12.2018 в связи с тем, что должностным лицом таможенного органа выявлена вероятность перемещения в МПО № LM197250678CN товара, возможно являющегося специальным техническим средством негласного получения информации, в результате применения системы управления рисками (общероссийский, обязательный к применению профиль риска), проведен таможенный досмотр указанного почтового отправления.

Согласно акту таможенного досмотра № 10508030/111218/004312 установлено, что к досмотру представлено МПО - № LM197250678CN без видимых повреждений (доступ к содержимому отсутствует), представляющее собой полиэтиленовый пакет белого цвета. Фактический вес МПО - 0.053 кг.

На пакете имеются два самоклеящихся ярлыка: с реквизитами отправителя и получателя товара на иностранном языке, и данными о перемещаемом товаре.

В результате досмотра обнаружено: предмет в форме ручки - 1 (одна) шт. Вес предмета - 0,022 кг. Корпус предмета черного и серебристого цвета. В комплекте с предметом обнаружено: USB-кабель черного цвета - 1 (одна) шт., инструкция на иностранном языке.

Согласно заключению таможенного эксперта от 26.12.2018 № 12407020/0042290, представленный на исследование объект является видеорегистратором и относится к категории специальных технических средств негласного получения информации.

08.04.2019 Кольцовской таможней с применением видеозаписи по протоколу изъятия вещей и документов товар: видеорегистратор - 1 шт., относящийся к категории специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, представляющий собой изделие, в форме шариковой ручки, промышленного производства, изъят и помещён на хранение в КХВД Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина по адресу: г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4.

Из письменных объяснений Семенова А.В. от 15.02.2019 следует, что он осуществил заказ товара через Интернет. Заказывал его для дочери.

В судебное заседание Семенов А.В. не явился. О слушании дела извещался надлежащим образом, что подтверждается сведениями о направлении электронного письма, имеющимися в материалах дела. Кроме того, следует учесть, что информация о дате времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном сайте судебного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

 С учетом изложенного дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. 

Ст. 16.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст 16.2.

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров в МПО осуществляется в соответствии с главой 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки.

В соответствии с ч. 1 ст. 285 ТК ЕАЭС не допускается пересылка в МПО товаров: запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза и перечень которых определен Комиссией.

Согласно п. 5 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (приложение № 16 к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30), ввоз и (или) вывоз физическими лицами специальных технических средств в качестве товаров для личного пользования, указанных в разделе 2.17 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Приложение № 2), запрещен.

Таким образом, осуществив ввоз товара на таможенную территорию Таможенного союза в международном почтовом отправлении № LM197250678CN - регистратора акустической и визуальной информации, относящегося к категории специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, гражданин РФ Семенов А.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Семенова А.В. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении, докладными записками, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом отбора проб и образцов, заключением таможенного эксперта, из которых усматривается, что Семенов А.В. действительно осуществил ввоз на территорию союза в международном почтовом отправлении № LM197250678CN - регистратора акустической и визуальной информации, относящегося к категории специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Оснований полагать, что исследованные судом доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что Семенову А.В. возможно назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без штрафа, поскольку именно такой вид наказания будет достаточным, по мнению мирового судьи, для исправления Семенова А.В., а также будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений и изменению отношения к соблюдению требований Российского законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Семенова Александра Витальевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - регистратора акустической и визуальной информации - 1 шт., относящегося к категории специальных технических средств, предназначенного для негласного получения информации, представляющего собой изделие, в форме шариковой ручки, промышленного производства, изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 08.04.2019 № 10508000-289/2019 и помещенного на хранение в КХВД Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина по адресу: г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4.

Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, направить для исполнения в Кольцовскую таможню имени В.А. Сорокина.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга.

Мировой судья                                                                                     Ветрова И.Е.